Платформа дебатов и общественных дискуссий

Дебаты: Какой должна быть альтернативная гражданская служба в России?

Руслан Пухов
Руслан Пухов
Аналитик
Альтернативная служба должна проходить в тяжелых условиях.
читать полностью
Руслан Пухов
Аналитик

В России на сегодняшний день огромное количество отсрочек от военной службы в армии. Тот, кто желает «откосить», может сделать это и без нарушений законодательства: например, поступить в аспирантуру. Уклонение же от военной службы или переход на службу альтернативную (АГС)  по религиозным соображениям – это далеко не самая популярная причина «откосить», если уже кто-то хотел бы воспользоваться такой лазейкой, чтобы не исполнять свой конституционный долг.

Если же люди действительно по религиозным соображениям не могут нести военную службу, то они должны проходить альтернативную службу в достаточно сложных условиях. Например, санитаром в хосписе, ухаживая за умирающими больными или же в психиатрической клинике, взаимодействуя с буйными сумасшедшими. Иными словами, работать в реальных стрессовых ситуациях. В этом случае альтернативная служба действительно будет настоящим служением, совместимым с религиозными убеждениями.

Если кто-то хочет подметать улицы или работать в офисе – это не альтернативная служба. Служат военные и священники, а все остальные ходят на работу.

К тому же, Россия – не очень религиозная страна в сравнение с той же Украиной, не говоря уже о Польше, чтобы объемно рассматривать этот вопрос. У мусульман и вовсе такой проблемы нет.

Сергей Кривенко
Сергей Кривенко
Правозащитник
Альтернативная гражданская служба должна напоминать профориентацию для молодых людей.
читать полностью
Сергей Кривенко
Правозащитник

Закон об альтернативной гражданской службе (АГС) в силу вступил в 2004 году. За эти 20 лет служба АГС развивалась, хотя и с большим трудом. Оказалось, что для нашего государства система альтернативной службы являлась только выполнением международных обязательств для вступления в Совет Европы в 1997 году. Поэтому правительство подошло к ней очень формально. Когда закон принимался, демократически настроенные депутаты (СПС, Яблоко) помогли модифицировать тот законопроект который предлагался к рассмотрению военными. И основным достижением стало то, что всю эту службу передали министерству труда, выведя из ведомства минобороны. Таким образом, служба по-настоящему стала гражданской.

Сейчас по закону призывники могут проходить службу в любой государственной организации, которая подает заявку. Раз в год Роструд рассылает запросы, кто хотел бы принять проходящих альтернативную службу. Список организаций, доступных для АГС, на порядки покрывает количество самих призывников. Предполагается от 5 до 10 тысяч мест, при том что альтернативно служат всего около тысячи молодых людей. Однако государство все равно не собирается развивать альтернативную службу, хотя есть очень много предложений по ее усовершенствованию.

Что касается религиозных убеждений, то в законе зафиксирована очень хорошая формулировка, полностью соответствующая международным стандартам: заменить военную службу на альтернативную можно по любым убеждениям, то есть и светским, и религиозным, и политическим.

Основной массив тех, кто шел в России на альтернативную службу, изначально составляли «свидетели Иеговы» (организация признана в России экстремистской). В советское время они также отказывались от службы в армии, и около 70% призывников, переходящих на альтернативную службу в первые годы после принятия закона, составляли они. Проблема встала, когда в 2017 году «свидетелей Иеговы» признали экстремистской организацией.

После 2017 года «альтернативщиков» стало меньше – несколько сотен человек. Представители других религий – православные, мусульмане, протестанты, адвентисты, а также и светские люди с пацифистскими убеждениями, сегодня могут перейти на альтернативную службу, но это единичные случае.

Формально любой молодой человек может претендовать на прохождение гражданской службы. В законе прописана ситуация, когда убеждения не нужно доказывать, их нужно просто обосновать. Но на практике в призывных комиссиях подобные случаи превращаются в судилище, и члены комиссий до сих пор негативно относятся к АГС. К тому же государство никак не пропагандирует эту возможность альтернативной гражданской службы, и те, кто хотел бы  ее проходить, считаются отщепенцами.

Если призывная комиссия отказывает в АГС, то молодые люди могут обратиться в суд. Практика принятия судебных решений по таким делам – 50 на 50. Есть шансы и выиграть, и проиграть, все зависит от региона и от судьи. Общей политики в этом отношении не прослеживается.

При известной доли настойчивости каждый молодой человек может заменить военную службу на альтернативную, организованную в государственных структурах. Проходят службу по трудовому кодексу с заключением трудового договора. В основном, сейчас это представляет собой работу на почте, в больницах, домах престарелых. Многие организации были бы заинтересованы в призывниках, но в общем смысле государству это не нужно.

Опыт других стран говорит о положительном эффекте гражданской службы. В Германии альтернативная служба стала хорошим подспорьем социальной сферы, а для ребят это превратилось в своего рода профориентацию. Но в России государство в подобном не заинтересованно.

Какой должна быть альтернативная гражданская служба в России?
36%
64%
Руслан Пухов
Руслан Пухов
Аналитик
Альтернативная служба должна проходить в тяжелых условиях.
читать полностью
Руслан Пухов
Руслан Пухов
Аналитик

В России на сегодняшний день огромное количество отсрочек от военной службы в армии. Тот, кто желает «откосить», может сделать это и без нарушений законодательства: например, поступить в аспирантуру. Уклонение же от военной службы или переход на службу альтернативную (АГС)  по религиозным соображениям – это далеко не самая популярная причина «откосить», если уже кто-то хотел бы воспользоваться такой лазейкой, чтобы не исполнять свой конституционный долг.

Если же люди действительно по религиозным соображениям не могут нести военную службу, то они должны проходить альтернативную службу в достаточно сложных условиях. Например, санитаром в хосписе, ухаживая за умирающими больными или же в психиатрической клинике, взаимодействуя с буйными сумасшедшими. Иными словами, работать в реальных стрессовых ситуациях. В этом случае альтернативная служба действительно будет настоящим служением, совместимым с религиозными убеждениями.

Если кто-то хочет подметать улицы или работать в офисе – это не альтернативная служба. Служат военные и священники, а все остальные ходят на работу.

К тому же, Россия – не очень религиозная страна в сравнение с той же Украиной, не говоря уже о Польше, чтобы объемно рассматривать этот вопрос. У мусульман и вовсе такой проблемы нет.

Закрыть Наверх
Сергей Кривенко
Сергей Кривенко
Правозащитник
Альтернативная гражданская служба должна напоминать профориентацию для молодых людей.
читать полностью
Сергей Кривенко
Сергей Кривенко
Правозащитник

Закон об альтернативной гражданской службе (АГС) в силу вступил в 2004 году. За эти 20 лет служба АГС развивалась, хотя и с большим трудом. Оказалось, что для нашего государства система альтернативной службы являлась только выполнением международных обязательств для вступления в Совет Европы в 1997 году. Поэтому правительство подошло к ней очень формально. Когда закон принимался, демократически настроенные депутаты (СПС, Яблоко) помогли модифицировать тот законопроект который предлагался к рассмотрению военными. И основным достижением стало то, что всю эту службу передали министерству труда, выведя из ведомства минобороны. Таким образом, служба по-настоящему стала гражданской.

Сейчас по закону призывники могут проходить службу в любой государственной организации, которая подает заявку. Раз в год Роструд рассылает запросы, кто хотел бы принять проходящих альтернативную службу. Список организаций, доступных для АГС, на порядки покрывает количество самих призывников. Предполагается от 5 до 10 тысяч мест, при том что альтернативно служат всего около тысячи молодых людей. Однако государство все равно не собирается развивать альтернативную службу, хотя есть очень много предложений по ее усовершенствованию.

Что касается религиозных убеждений, то в законе зафиксирована очень хорошая формулировка, полностью соответствующая международным стандартам: заменить военную службу на альтернативную можно по любым убеждениям, то есть и светским, и религиозным, и политическим.

Основной массив тех, кто шел в России на альтернативную службу, изначально составляли «свидетели Иеговы» (организация признана в России экстремистской). В советское время они также отказывались от службы в армии, и около 70% призывников, переходящих на альтернативную службу в первые годы после принятия закона, составляли они. Проблема встала, когда в 2017 году «свидетелей Иеговы» признали экстремистской организацией.

После 2017 года «альтернативщиков» стало меньше – несколько сотен человек. Представители других религий – православные, мусульмане, протестанты, адвентисты, а также и светские люди с пацифистскими убеждениями, сегодня могут перейти на альтернативную службу, но это единичные случае.

Формально любой молодой человек может претендовать на прохождение гражданской службы. В законе прописана ситуация, когда убеждения не нужно доказывать, их нужно просто обосновать. Но на практике в призывных комиссиях подобные случаи превращаются в судилище, и члены комиссий до сих пор негативно относятся к АГС. К тому же государство никак не пропагандирует эту возможность альтернативной гражданской службы, и те, кто хотел бы  ее проходить, считаются отщепенцами.

Если призывная комиссия отказывает в АГС, то молодые люди могут обратиться в суд. Практика принятия судебных решений по таким делам – 50 на 50. Есть шансы и выиграть, и проиграть, все зависит от региона и от судьи. Общей политики в этом отношении не прослеживается.

При известной доли настойчивости каждый молодой человек может заменить военную службу на альтернативную, организованную в государственных структурах. Проходят службу по трудовому кодексу с заключением трудового договора. В основном, сейчас это представляет собой работу на почте, в больницах, домах престарелых. Многие организации были бы заинтересованы в призывниках, но в общем смысле государству это не нужно.

Опыт других стран говорит о положительном эффекте гражданской службы. В Германии альтернативная служба стала хорошим подспорьем социальной сферы, а для ребят это превратилось в своего рода профориентацию. Но в России государство в подобном не заинтересованно.

Закрыть Наверх
0 комментариев