Если отношения России и США находятся в напряженном состоянии, для развития региона это всегда плохо. Сейчас происходит активное возвращение России в арктическую зону: появляются крупные инфраструктурные проекты, помимо газовых также и нефтяные, металлургические, редкоземельные. В портфеле у правительства подобного рода проектов лежит достаточно. Но если наступит геополитическая эскалация с фокусом на арктическом регионе, то часть из этих проектов реализована вряд ли будет, что, в свою очередь, скажется на социально-экономических условиях Арктики для тех 2,5 миллионов человек, которые сейчас там проживают. Мы обладаем наибольшим количеством населения в мире, живущего за Полярным кругом, поэтому с точки зрения развития региона лучше сотрудничать, чем жить в напряжении.

С другой стороны, эскалация в отношениях с западными партнерами происходит в ответ на действия России по ее возвращению в Арктику. В 1990е годы из региона ушли все: и люди, и военные, и промышленность. Теперь же, когда происходит возвращение наших позиций, международные партнеры по Арктическому совету заявляют, что Россия хочет милитаризировать Арктику и единолично править регионом.

И у России, действительно, есть для этого все географические и исторические предпосылки. Мы – ментально северная страна, обладающая самой большой сухопутной арктической территорией, с этим придется считаться. Развивать этот регион мы просто обязаны, чтобы давать людям уровень жизни, который считается средне-российским, а сейчас он до этого не дотягивает. Поэтому Россия активно возвращается на утраченные позиции, но, к сожалению, мы наблюдаем недружелюбную реакцию на это.

Если говорить в разрезе российско-американских отношений, то Арктика – это не самая важная тема в общем геополитическом разговоре, но в силу того, что у России есть все арктические преимущества (это и число городов, население, развитие, ледокольный флот, которого, например, нет у американцев), диалог о регионе необходим. Арктическое развитие России вызывает попытки его приостановить, хотя наше сотрудничество в этом вопросе с США несомненно возможно.

В высоких широтах испокон веков международное взаимодействие заключалось в научной кооперации. Таяние полярных льдов вызовет катастрофические последствия и для Европы, и для Америки, и для России, и для всего мира. За этой проблемой нужно следить. Без присутствия в регионе делать это крайне сложно, несмотря на спутники и технологический прогресс. Все равно важны экспедиционные части.

Ученым мешают вопросы санкций, взаимного недоверия, они просто не могут эффективно работать вместе, хотя кооперация в этом отношении могла бы быть максимально успешной. Для России арктические земли – это кладовая, а для всего мира – регулятор климатических изменений. И на последних российско-американских переговорах вопросы климата были активно затронуты. От США поступила даже просьба, чтобы Россия оказала помощь в этом вопросе, что не так часто можно услышать на подобных двусторонних встречах.

Арктика – это спасательный круг, за который могут ухватиться обе страны, чтобы улучшить наши отношения. Это особенно важно при увеличении интереса Китая к региону. В том же Арктическом совете Китай является наблюдателем, и, более того, у него уже есть ледокольный флот, по сути превосходящий даже американский. В этом ракурсе возникает интересный геополитический треугольник.

Российское государство готово допускать в Арктику научные экспедиции, сотрудничать по региону, но эту готовность зачастую осложняет геополитический фон. Арктика всегда была территорией мира и сотрудничества. Хотелось бы, чтобы это так и оставалось.

К тому же, кажется, что нынешняя американская администрация обладает большей договороспособностью, чем у предыдущие. Демократическая партия делает ставку на New Green Deal, зеленую повестку, и Арктика здесь на первом месте. Президенту Байдену выгодно разыграть эту карту, а без России это сделать крайне сложно. Климатические вопросы могут дать возможность для того, чтобы американская администрация пошла на сотрудничество с Россией, наконец отойдя от языка угроз и санкций. Логика указывает на то, что сотрудничать нужно, но, к несчастью, политика не всегда строго логична.

Россия всегда была открыта для сотрудничества с международными партнерами. И Арктика – именно та территория, где сотрудничество может быть максимально эффективным. США и Россия входят в Арктический совет, в котором также состоят Норвегия, Дания в лице Гренландии, Исландия и Канада. Эти страны несут ответственность за регион, прежде всего, с точки зрения экологической повестки, ведь изменение арктического климата способно изменить климат всей планеты.

Арктика давно уже перестала быть территорией подвига. Это перспективная экономическая зона с возможностями международного взаимодействия по самым разным направлениям. Мы уже начинали сотрудничать с США: в 2012 году были подписаны соглашения между российской компанией «Роснефть» и компаниями «ExxonMobil» и «General Electric». Это сотрудничество завершилось весьма успешным открытием месторождения «Победа» в Карском море, но потом по известным причинам (осложнение российско-американских отношений в 2014 году) взаимодействие было заморожено, а компания «ExxonMobil» вынужденно покинула проект.

Однако же освоение углеводородного потенциала Арктики – одно из возможных направлений договоренностей между США и Россией. Соединенные Штаты имеют значительный опыт освоений как шельфовых месторождений в Мексиканском заливе, так и мелководных месторождений в море Бофорта (Аляска). Трансфер эффективного организационно-экономического, экологического опыта и знаний был бы полезен для обеих сторон.

Арктика – гарант энергетической безопасности. Сегодня, по оценкам экспертов, до 25% всех углеводородов планеты находятся именно в арктической зоне. Поэтому совместная работа в этом направлении, разработка технически сложных месторождений – очевидное направление сотрудничества.

Вторым важным моментом является сотрудничество в области транспорта. Около пятнадцати лет назад, в 2000-е годы, на слуху был проект Северного Воздушного Моста, который предполагал осуществление кросс-полярных перелетов из Юго-Восточной Азии через Арктику в Северную Америку. Буквально за 10 часов можно преодолеть огромное расстояние, авиационный путь через Арктику сокращает время полета. Одна из глобальных проблем, которая была на пути этого проекта, заключалась в необходимости существенной грузовой базы, т.е. загрузка такого полета должна быть не менее 80-85 процентов для рентабельности. Сообща эту проблему возможно было бы решить, а аэропорты, задействованные по пути следования, в перспективе могли бы получить свое развитие и стать очень мощными транспортными хабами.

Арктика уже становится полигоном большой активности. И Россия, и США имеют интересы и в сфере оборонно-промышленного комплекса в регионе, и в сфере добычи биологических ресурсов, аквакультур, развитии транспортного сектора. Россия ведет добычу нефти в Арктике в промышленных объемах. Таким образом, регион начинает быть действительно обжитой территорией.

И, конечно, наиболее актуально сейчас сотрудничество в сфере экологии, защиты окружающей среды, поскольку те страны, которые имеют выход к Северному Ледовитому океану, несут ответственность перед всеми другими государствами за состояние арктической зоны. Такие крупные державы как Россия и США обладают всеми необходимыми знаниями, технологиями, чтобы сохранить хрупкую экосистему Арктики.