Никакой сенсации то в публикации Financial Times не было: Китай считает, что России новый газовый контракт нужнее, а, значит, она пойдёт на ценовые уступки. Китай сознательно держит паузу, рассчитывая, что России просто некуда будет продавать газ. 

Именно по этой причине нужно продолжать борьбу за европейский рынок, а не уходить оттуда с гордо поднятой головой, ведь это будет только усиливать переговорную позицию Китая. Газ для “Силы Сибири - 2” планируется брать из уренгойского узла, традиционная, ещё советская ресурсная база наших поставок в Западную Европу. Оставив фантазии насчет внутрироссийских цен, Китай мог предложить привязать стоимость газа к стоимости угля на внутреннем рынке Китая, но “Газпром” правильно не идёт на такие условия. Китаю газ нужен, и нужно продолжать предлагать ему свои аргументы. 

“Газпром” оказался в непростой ситуации. Потери от экспорта в Европу за 2 года от уровня 2021 года составляют 120 миллиардов кубов. Конечно, такие объёмы очень сложно куда-то реализовать. “Газпром” пытается это сделать, как известно, заключён уже контракт с Узбекистаном с перспективами расширения в Центральную Азию, и в Узбекистане уже есть готовая инфраструктура. Можно наращивать поставки в Азербайджан, но полностью это вопрос не решит. 

У “Газпрома” есть расчет на внутренний рынок, это тоже важный момент. Сама компания оценивает рост до 2030 года примерно в 30 млрд кубометров, из которых 20 - за счёт газификации, а 10 - за счёт газомоторного топлива. Это достаточно амбициозные планы, которые надо реализовать, но и этого все равно окажется мало. Поэтому, безусловно, китайский контракт значим, в нем на кону 50 миллиардов кубометров. 

Переговоры ведутся, сейчас выдвигаются различные опции, в том числе и транзитные. Есть вариант построить трубу через Казахстан с возможностью газифицировать сам Казахстан. Ситуация непростая, но это, конечно, проекция политической картины мира. 

Однако же не будем забывать, что в отличие от нефти, газ всегда первоочередно предназначался для внутреннего рынка. Вопреки всеобщему заблуждению, основные объёмы газа расходуются внутри России. Наша газовая отрасль выполняет совершенно иную функцию по отношению к нефтяной, она не является и не являлась никогда основным генератором валютной выручки для страны. Экспортная выручка помогала “Газпрому” выполнять социальные функции, включая социальную газификацию. И ключевой вопрос, как будет развиваться внутренний рынок газа. 

Рано или поздно китайский контракт будет подписан, но сводить судьбу нашей газовой отрасли к перспективам “Силы Сибири - 2” было бы неверно. Сейчас активно обсуждается возможность расширения потребления газа в России, в том числе и в коммерческом секторе, а это и удобрения, и газохимия. Эти опции надо быстрее реализовывать. Есть перспектива поставок удобрений на мировые рынки, например, азотные удобрения - это переведённый метан, поэтому идеи на этом поле есть. Ситуация не самая простая, но она далеко не безнадёжна.

Во многом публикация Financial Times о разногласиях между Китаем и “Газпромом” высосана из пальца. Ничего нового в ней нет. Речь идёт не про действующий газопровод “Силу Сибири - 1”, а про “Силу Сибири - 2”, но изначально, когда СМИ начали распространять эту информацию, казалось, будто Китай покупал газ, но вдруг, почуяв некую слабость России и “Газпрома”, Пекин сказал, что старая сделка отменяется, а газ он хочет покупать по внутренним российским ценам. Но по действующему газопроводу “Сила Сибири-1” газ, как шёл, так и идет, а его цена определялась по формуле, которая зафиксирована в контракте от мая 2014 года. Формула предполагает определение стоимости газа, исходя из стоимости нефти и нефтепродуктов на азиатском рынке с лагом в 9 месяцев. Таким образом, некоторые параметры этой сделки известны, и они не меняются.

Если же говорить о “Силе Сибири - 2”, то стороны ведут переговоры по данному проекту больше 10 лет. Изначально обсуждался западный проект, тогда предполагалось, что он пройдёт непосредственно через границу России и Китая на Западе (есть небольшой участок на Алтае, где у нас общая граница), этот вариант обсуждался как приоритетный, и только потом появилась “Сила Сибири - 2”, то есть восточный маршрут, по которому контракт еще не подписан. 

Китай всегда настаивал (и именно поэтому контракта до сих пор нет), чтобы цена российского газа была низкой. Раньше Пекин указывал, что, если газ зайдёт на западной российско-китайской границе, придётся качать его на восток через всю страну, и, соответственно, возрастет себестоимость доставки с запада на восток КНР, а именно на востоке сосредоточено потребление газа. Поэтому на границе России Китаю нужен дешёвый очень газ, чтобы он сохранял свою конкурентность при доставке его на восток на побережье КНР. После этого начались обсуждения транзитных поставок газа через Монголию - ближе к районам потребления Китая. 

Эта ситуация тянется уже много лет, конечно, Китай хочет подешевле купить, а “Газпром” подороже продать. Поэтому подобные публикации - это попытка некой дискредитации российско-китайских отношений со стороны западной прессы, попытка показать, что у нас есть какие-то непреодолимые противоречия, хотя это обычный коммерческий спор, который продолжается очень давно. 

Сейчас в этом споре стороны никак не продвинулись. Не появилось ничего нового и после визита в Китай Владимира Путина, глава “Газпрома” Алексей Миллер вообще не был в составе его делегации, а был в это время с визитом в Иране. 

Китай считает, что время на его стороне, потому что, чем хуже дела у “Газпрома” в Европе, тем более он будет сговорчивым. Китай рассчитывает на то, что санкции против России могут ужесточаться, например, перекроется транзит газа через Украину. Тогда “Газпром” ещё 15 миллиардов кубов не сможет достать в Европу, и ему придётся сократить добычу, потому что этот газ будет некуда деть. Если же введут запрет на импорт российского трубопроводного газа в Европе вообще, тогда, соответственно, речь идет уже про 30 миллиардов кубов, и Китаю, конечно, будет проще торговаться. Китай может ссылаться на низкие цены на мировом рынке, пытаясь закрепить именно в формуле ценообразования, и сейчас Пекин тянет время. 

Российская позиция заключается в том, чтобы доказать, что время вовсе не на стороне Китая, а наоборот, риски для него увеличиваются. Чем дольше Китай ждёт, тем больше рисков, что США, воспринимая его как угрозу своему глобальному доминированию и геополитического конкурента номер один, физически смогут перекрыть все южные поставки энергоносителей в КНР. Вся нефть из Африки, Ближнего Востока, СПГ из Катара и самих США, идут к Китаю через Австралию, которая, безусловно, выполнит любое поручение Вашингтона. Для Китая это нанесет огромный урон, может даже начаться голод, поэтому Россия указывает, что нужно скорее подписывать контракт, ведь только строить трубы мы будем 4 года, и лишь потом пойдут первые объёмы. 

С этими позициями стороны остаются уже довольно продолжительный период времени, но не факт, что в ближайшие даже годы смогут договориться и преодолеть эти разногласия.

Думаю, публикация Financial Times о газовых спорах России и Китая - это типичные спекуляции британской пропаганды. Китайцы - жесткие, но умные переговорщики. А такие их запросы, как покупать газ по внутрироссийским ценам, будь они реальны, означали бы обратное. Потому что при маленьких объемах и низких ценах проект полностью стал бы неинтересен российской стороне, а КНР этот газ стратегически важен и нужен. 

Для меня очевидно, что Китай в нынешних условиях просто не готов подписывать большие публичные сделки с РФ, поэтому процесс и не движется».