Для начала нужно прояснить, что Указ президента Путина не означает отказа от закупки иностранного программного обеспечения, он об обязательном согласовании его закупок с Минпромторгом. Запрещено использование того софта, который не будет согласован. Но все равно это довольно жесткие условия. И хотя в Указе год перехода к отечественному ПО обозначен 2025, уходить от иностранного программного обеспечения нужно уже сейчас в экстренном порядке.

Если говорить о специализированном промышленном ПО, которое необходимо для работы объектов критической инфраструктуры, то его практически полностью нужно будет заменить на отечественный софт или ПО с открытым кодом.

Что касается общесистемного ПО, к которому относятся операционные системы и офисные пакеты программ, то здесь нет четко обозначенной определенности, но, скорее всего, его также будут заменять. Просто это значительно сложнее: нужно будет переписывать банковские системы, которые разработаны, например, под Windows, или специальные решения, которые используют определенные функции Microsoft Office.

Многие из организаций, которые являются владельцами критической инфраструктуры,  уже попали под санкции, и так или иначе лишены возможности напрямую купить зарубежное программное обеспечение. Косвенно тоже вряд ли это будет возможным. Поэтому они в любом случае стоят перед выбором замены текущего софта.

Я не до конца понимаю, как будет решена проблема неспециализированных продуктов - операционных систем, офисных пакетов - в банковской сфере или в сфере телекоммуникаций, но думаю, что довольно скоро об этом будут опубликованы разъяснения Минпромторга.

В целом ситуация для владельцев критической инфраструктуры очень нехорошая. Даже если бы не было Указа президента, они и так находятся под санкциями в очень жестких условиях, и к каким последствиям для них это все приведет – просчитать очень сложно.

Эта ситуация не имеет прецедентов. Объективных оценок последствий пока мы не увидим, скорее всего, это будет ясно из годовых отчетов компаний в конце года.

Российскому рынку ПО, конечно, это все даст некоторое развитие, но, честно говоря, нельзя сказать, что он к этому готов. Многие компании сейчас проводят цифровую трансформацию, переходят с зарубежного софта на отечественный, что по своему непросто.

Рынок разработчиков, конечно, будет на подъеме какое-то время, но из страны идет большой отток IT-специалистов, и все эти факторы накладываются один на другой, что не позволяет спрогнозировать примерное развитие ситуации.

Указ президента Путина об импортозамещении программного обеспечения – одна из первых серьезных мер поддержки IT-отрасли. До этого мы слышали о снижении налоговой нагрузки, но нужно понимать, что налоговая нагрузка на прибыль в условиях падения выручки – не самая основательная поддержка. А вот рестрикции по установке зарубежного ПО и введение протекционистских мер в этой области действительно могут значительно способствовать развитию российских разработчиков.

В течение нескольких лет, когда уже шли разговоры об импортозамещении софта, крупные корпорации его фактически саботировали. Причем, делали это зачастую не по той причине, что на рынке не было подходящих отечественных аналогов, а потому что шли по пути наименьшего сопротивления: закупали уже понятные, установленные ранее программы, которые умеет обслуживать их персонал.

Конечно, далеко не для всех зарубежных продуктов существует достойная российская альтернатива. Есть отдельные направления, которые заменить будет труднее – это решения уровня Enterprise: шины данных, базы данных, виртуализация и т.д. В этой области ситуация обстоит тяжелее, но, с другой стороны, при индивидуальном вмешательстве правительства, то есть с персонального разрешения Минпромторга, определенный зарубежный софт можно будет все же приобрести. Это вполне адекватное решение.

С 2025 года импортозамещение для критической инфраструктуры должно быть полным. И это также взвешенный шаг: за несколько лет полностью обновить ПО будет возможно. Три года – достаточный срок, чтобы разработчики обратили внимание на критически важные решения и разработали их. Поэтому Указ президента Путина можно оценить только положительно, он действительно своевременен и важен для отрасли.