- Андрей КортуновЭксперт
То обстоятельство, что российский лидер принял решение не участвовать в саммите на Бали лично, говорит о том, что ожидания от мероприятия достаточно умеренные. Едва ли российская дипломатия рассчитывала на какой-то стратегический прорыв, принятие судьбоносных решений, перелом в отношении России со стороны стран-участниц. По всей видимости, особых ожиданий российское руководство в отношении этой встречи не имеет.
Тем не менее, конечно, G20 — авторитетный форум, который можно использовать для продвижения каких-то своих позиций, особенно в том, что касается вопросов глобального развития, поскольку именно эти вопросы стоят в центре внимания «Большой двадцатки».
Можно предположить, что российская сторона будет акцентировать внимание на таких глобальных вопросах как продовольственная безопасность и необходимость сохранения мировой торговли продовольствием и минеральными удобрениями; недопущение санкций (ограничений) на эту торговлю.
Россия может поставить вопрос и о глобальной энергетической безопасности. Это проблемы санкций, проблема нестабильности энергетических рынков, необходимость географической переориентации многих поставок. Это тема, которая в принципе тоже является темой обсуждения G20.
Я думаю, что Россия может также говорить о необходимости реформы мировой финансовой системы, о том, чтобы эта система не зависела в той мере, в какой она сейчас зависит, от американской валюты. Российская позиция известна, она сводится к необходимости создания альтернативных платежных систем, к необходимости создания корзины валют, которые могли бы заменить доллар, по крайней мере, в какой-то перспективе. И здесь есть что сказать Сергею Лаврову.
Я допускаю, что и другие вопросы трансформации миропорядка, включая реформу Организации Объединенных наций, также будут поставлены.
15 голоса(ов) (39%) - Алексей МакаркинЭксперт
Поддержки «мирового большинства» у России не будет. У России на этой «Двадцатке» не будет вообще ни одного союзника.
Если говорить о военно-политических союзах, то союзники России — это страны-члены ОДКБ. Но даже среди них только Белоруссия (а Лукашенко с 2020 года сильнейшим образом зависит от Кремля) поддерживает Россию. Индикатор поддержки — это голосование на Генеральной Ассамблее ООН. Кто голосует «за», тот и поддерживает, и ни одной из этих стран на саммите G20 не будет.
Позиций же будет две: резкая критика от западных стран и осторожная, но единственная интрига — кто и с какой настойчивостью будет выступать за переговоры. Это могут быть и Китай, и Индия, и Бразилия. Они не будут поддерживать Россию, но и не будут ее осуждать.
Видимо, эти страны с той или иной степенью настойчивости станут выступать за переговоры.
С учетом того, что президента России не будет на Бали непосредственно (он будет выступать в дистанционном режиме), то тема Украины, я думаю, не будет на «Двадцатке» главной. Любая организация не хочет внутренних больших конфликтов.
Столкнутся «осуждение» и «не-осуждение» — не поддержка, а именно «не-осуждение». И из-за этого может возникнуть конфликт, который никому на Бали не нужен, поэтому тему Украины поднимут именно в смысле необходимости переговоров, мирного решения, а дальше перейдут к обсуждению других вопросов.
Никто не снимал с повестки дня остальные темы, например, тему экологии, которая как раз удобна, особенно если учесть, что на Бали не поедет и президент Бразилии Жаир Болсонару (он проиграл выборы и уходит с поста), то есть один из главных критиков экоповестки, «бразильский Трамп», присутствовать не будет.
Складывается ощущение, что G-20 будет рутинным мероприятием с учетом того, что не будет ни российского президента, ни бразильского президента, ни (возможно) китайского председателя Си Цзиньпина. У последнего всё не очень хорошо складывается с США. Си предложил американцам вариант биполярного мира, где есть два великих игрока, Соединенные Штаты и Китай. Но, судя по всему, Америка этот вопрос (по крайней мере, в формате «Двадцатки», где есть и ряд других игроков), обсуждать не готова.
Действительно серьезные вопросы, связанные с отношениями США и России, США и Китая, будут решаться на двусторонней основе путем неких консультаций, к которым не будет привлечено внимание СМИ. О них будут узнавать только из отдельных заявлений, например, как это было с заявлением помощника президента по нацбезопасности США Джейка Салливана о том, что идет диалог с Россией по поводу применения ядерного оружия.
Сейчас возникли слухи о том, что может быть новый обмен заключенными между Россией и США, что по договору СНВ возможны подвижки — подобные вопросы могут решаться на двусторонней основе. То же самое касается и США и Китая: они будут разговаривать друг с другом, но на двусторонней основе.
Я думаю, что Бали пройдет малопродуктивно в условиях отсутствия нескольких ключевых фигур и с учетом того, что никто не захочет обижать президента Индонезии, который принимает «Двадцатку»: какой-либо скандал бьет опосредованно и по организатору. Индонезии от саммита будет плюс как поднимающейся азиатской стране.
Судя по всему, не будет и президента Украины: его приглашают к участию, но он тоже, видимо, будет присутствовать в дистанционном режиме. Украина не является членом G20, но организатор саммита может приглашать и глав других государств. Обсуждался вопрос, кто приедет очно, Путин ли, Зеленский, или оба одновременно? Насколько я понимаю, не будет очно ни того, ни другого. И раз президент Украины выступит дистанционно, то и значимость украинской темы там публично будет меньше.
23 голоса(ов) (60%)