В пятницу, 24 декабря, судебный участок мирового судьи № 422 Таганского района назначил оборотный штраф Google LLC (владелец YouTube и др.) в размере 7,221 млрд руб. и Meta Platforms Inc. (владелец Facebook Inc., Instagram и др) в размере 1,99 млрд руб. Обе компании оштрафовали по ч. 5 ст. 13.41 КоАП, предполагающей для юридических лиц штраф в размере от 1/20 до 1/10 выручки, полученной за предшествующий год.
Наказание в виде оборотных штрафов для IT-компаниям применяется российском судопроизводстве впервые. Однако это в мировой практике данные компании штрафовались и на более крупные суммы и исправно их платили. Например, в 2018 году Еврокомиссия оштрафовала Google примерно на $5 млрд за нарушение антимонопольного законодательства, Facebook также оштрафовали на $5 млрд в Соединенных Штатах из-за утечки данных пользователей.
Редакция PublicO пообщалась с экспертами на тему первых прецедентах оборотных штрафов в России, а также о возможном дальнейшем развитии событий – заплатит ли Google 7 миллиардов или обжалует решение в попытке снизить размер штрафа.
Так, политолог, журналист, общественный деятель Павел Данилин заявил, что решение Таганского суда – беспрецедентное по объему выставленной претензии и прецедентное по сути. «И хотя в России право не прецедентное, но все же на принятые ранее решения ссылаются адвокаты и смотрят суды. При этом, конечно, это серьезный удар по компаниям: это десятая часть их прибыли в России. И, скорее всего, установленную сумму они не выплатят, - отметил эксперт. - Впереди апелляция и рассмотрение дела в арбитражном суде, высшей инстанции. Там дело могут пересмотреть и снизить штрафы до более разумной суммы. Однако для того чтобы это произошло, суду нужно увидеть волю и желание компаний Google и Facebook менять ту ситуацию, которая сегодня сложилась и привела к выставленным штрафам».
«Главное во всей этой истории то, что компаниям дают понять: либо вы живете по нашим законам, либо платите, либо вообще не будете здесь работать и зарабатывать. Российский рынок немаловажен для FB и Google, Google Play показывает, что Россия дает компаниям хорошую прибыль. Терять такие рынки, значит, лишиться существенной доли немалых доходов», - подытожил Данилин.
Политолог, президент ассоциации Электронной Электоральной политики России Александр Серавин напомнил, что во внесенных в прошлом году поправках в Конституцию прописывался очень важный момент – о цифровой суверенности страны.
«Я считаю, что цифровые гиганты должны соответствовать нашим законодательным нормам, а не навязывать свои собственные. Россия как государство должна быть целостной в том смысле, в каком мы это понимаем. Выплатят ли компании штрафы – интересный вопрос. Для них это несущественная сумма и, думаю, вполне посильная, учитывая те доходы, которые они получают, используя данные пользователей с нашей территории. С другой стороны, само это дело – очень важный прецедент. И если вдруг Google и Facebook пойдут на конфронтацию, надо будет подумать о том, какие юридические меры должны быть приняты в отношении них», - сказал эксперт.
В свою очередь ведущий эксперт Института прикладных политических исследований Высшей школы экономики Иосиф Дискин отметил, что нужно исходить из соображения «dura lex sed lex» – «закон суров, но это закон».
«В соответствие с нашим законом, сайты обязаны удалять контент по решению компетентных органов. И пока этот закон действует, все субъекты, работающие на территории РФ, обязаны его соблюдать, это не предмет дискуссии. Предмет дискуссии – действительно ли допущено нарушение. Это и рассматривается в суде. В данном случае, суд установил, что да, но это возможно обжаловать. Вторым предметом обсуждения может быть размер санкций», - добавил эксперт. «Все остальное не имеет никакого значения. Если принятое Таганским судом решение не устраивает компании Google и Facebook, то есть легально установленная инстанция для рассмотрения апелляции – конституционный суд, а потом верховный суд РФ», - заключил Дискин.
