ЭКСПЕРТНЫЙ ПОРТАЛ ДЕБАТОВ И МНЕНИЙ

Наказание за экономическую войну - Россия закрыла вопрос Курил

Четыре года назад, спустя почти 70 лет после окончания Второй мировой войны, Москва и Токио оказались близки к подписанию мирного соглашения. В ноябре 2018 года на полях саммита АСЕАН лидеры России и Японии Владимир Путин и Синдзо Абэ договорились активизировать переговоры с целью установления полноценных отношений. Будущий мирный договор должен был зиждиться на советско-японской декларации 1956 года, предполагавшей передачу Японии двух (самых мелких) из четырех Курильских островов – Хабомаи и Шикотана.

На прямые вопросы о возможной уступке территорий МИД РФ старался отвечать уклончиво, напоминая о незыблемости итогов Второй мировой войны, по итогам которых СССР и получил Курильские острова. Японская сторона, чтобы не быть слоном в посудной лавке, на уровне правительства и премьера тоже старалась не делать упор на территориальные изменения. Тем не менее, продолжение переговоров, визит Абэ в Москву в январе 2019 года и другие его встречи с Путиным вселяли оптимизм и Токио, и Москве о скором соглашении.

Со временем, однако, стало ясно, что переговоры не ведут к прогрессу, и вопрос судьбы Кунашира, Итурупа, Шикотана и группы островов Хабомаи рано или поздно встанет клином. Периодические визиты российских политиков в регион то и дело вызывали нескрываемое раздражение властей Японии. Первый треск мирный процесс испытал 1 июля 2020 года. В новой российской конституции закрепился тезис о "неотчуждении территории", что политологи трактуют как невозможность уступки Крыма и Курил. Смена власти в Японии чуть ужесточила тон Токио. Новый премьер Ёсихидэ Суга в январе 2021 года дал понять, что Курилы – "острова, на которые распространяется наш суверенитет", и Япония претендует на все четыре острова, а не на два, как считалось при правлении Абэ.

Тем не менее, диалог с Москвой прекращать Токио не хотел. Суга подчеркивал, что Япония намерена продолжать развивать хозяйственную деятельность с Россией на Курильских островах. РФ устраивал такой подход. 23 июля 2021 года Владимир Путин попросил главу кабмина Михаила Мишустина сосредоточиться на совместной работе с японцами на этих территориях. Такая деятельность велась уже к тому моменту – в 2016 г. правительства Японии и России начали реализовывать совместные проекты в следующих областях: морское и сельское хозяйство, туризм, переработка мусора, ветряные электростанции и так далее. Однако из-за пандемии коронавируса процесс затормозился.

Хотя пандемия по всему миру медленно спадает, на пути российско-японского мирного соглашения возник гораздо более серьезный барьер. После начала спецоперации России в Украине Япония выразила солидарность с США и ЕС, осудив действия Москвы. 24 февраля глава МИД Японии Ёсимаса Хаяси вызвал посла России Михаила Галузина и заявил ему: "Мы никогда не потерпим одностороннего изменения статус-кво силой, поэтому мы решительно осуждаем это вторжение". Затем Япония ввела санкции против ВЭБа, Промсвязьбанка и банка "Россия", запрет на выдачу виз гражданам РФ и на экспорт товаров, которые могут быть применены в военных целях. Вслед за американцами и европейцами, японские автомобильные компании Toyota и Hondaначали покидать российский рынок. Mitsui & Co и Mitsubishi пригрозили выходом из проектов "Сахалин – 2" и "Арктик СПГ-2".

Фактически в ситуации, когда Запад объявил России вторую "холодную войну", Япония перешла на сторону сторонников "разрушения российской экономики". В этой ситуации вести дальнейшие переговоры о мирном соглашении и тем более Курилах едва ли представлялось возможным. Сегодня официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что диалог с Токио по мирному договору невозможен.

"Нет возможности обсуждать подписание основополагающего документа в двусторонних отношениях с государством, которое занимает откровенно недружественные позиции. В таких условиях и при таком подходе японского руководства говорить о выработке соответствующих документов не представляется возможным", — сказала она в эфире радио Sputnik, добавив, что Япония присоединилась к "русофобскому хору", и стоит в его авангарде.

22 марта из-за санкций Токио МИД РФ прекратило переговоры с Японией о заключении мирного соглашения. РФ остановила безвизовый режим для японцев, посещавших Курилы, и совместную хозяйственную деятельность на островах с Японией. Действующий японский премьер Кисида Фумио негодует, считает решение России "неприемлемым". Он говорит, что Токио не изменит курс по Курилам, то есть и дальше будет претендовать на них. Однако, очевидно, что протесты так и останутся на бумаге, и реагировать на них Кремль не будет. Поддержав решение МИД РФ, зампред Совбеза России Дмитрий Медведев в сердцах признал, что две страны никогда бы не нашли компромисс по принадлежности Курильских островов. 

Вероятно, это финальная точка в споре Японии за Курильские острова. В дальнейшем, если Токио и снимет санкции, то обсуждение мирного договора вряд ли будет сопрягаться со статусом островов.