C момента эвакуации американских войск и полного перехода контроля над Афганистаном «Талибану»* прошло больше полгода. Несмотря на переговоры и гуманитарное взаимодействие официально ни одна страна мира не признала новую власть в Кабуле. Надо ли мировому сообществу легитимировать талибов* и какие шаги необходимы с их стороны, PublicO спросил у зарубежных экспертов.
Не выполняют требования
Директор аналитического департамента Института стратегии и политики Ньюлайнс в Вашингтоне Камран Бохари (Kamran Bokhari) считает, что не стоит.
– Международное сообщество определенно не должно признавать режим Талибана*. Это было бы равносильно поощрению его военного захвата страны. Гораздо важнее то, что легитимизация этого режима еще больше ободрит исламских экстремистов и террористов. Что приведет к еще большему ослаблению безопасности и усилению нестабильности во многих регионах мира. На страну необходимо оказать давление, чтобы талибы* не смогли укрепить власть и со временем были вынуждены перейти к более инклюзивному режиму, – сказал он.
Одно из основных требований других стран к талибам* – включить в свое правительство представителей национальных меньшинств: таджиков, узбеков, туркмен и хозарейцев. Однако талибы* отказываются делиться властью, как и предоставлять более широкие права женщинам.
Канадско-пакистанский политический обозреватель Вагар Ризви (Waqar Rizvi) считает, что международное сообщество должно быть гибким в вопросе признания талибов*.
– Ответ на этот вопрос не может быть черно-белым. Это зависит от того, как талибы* будут управлять страной, что пока оставляет желать лучшего. Однако, помимо признания, не должно быть коллективного наказания афганского народа, например, изъятия активов страны только потому, что международное сообщество не поддерживает нынешних правителей, – считает Вагар Ризви.
Условия признания
Вагар Ризви связывает отсутствие признания талибов* со слабым уважением прав человека в Афганистане.
– Вопросы прав человека лежат в основе проблемного имиджа Талибана*, особенно если вспомнить их предыдущее правление до того, как коалиция США вмешалась после 11 сентября. Сейчас страны, даже в регионе, хотят доказательств того, что талибы* могут уважать права человека всех меньшинств, этнических групп, а также сохранять права женщин, – напоминает пакистанец.
Камран Бохари также считает, что поскольку «Талибан»* – экстремистское движение, оно не может быть легализовано.
Кто может признать талибов*?
Американский эксперт сомневается в готовности какой-либо страны признать правительство Афганистана, что, по его мнению, не мешает некоторым из них работать с ним.
– Я не думаю, что какая-либо страна признает в одностороннем порядке, но есть много государств, которые уже взаимодействуют с временными властями Талибана*, например, Пакистан, Иран, Узбекистан, Катар и ряд других без фактического признания. И в этом заключается проблема. Такие отношения помогают Талибану* укрепить власть. Поэтому любое взаимодействие должно быть сведено к минимуму, а те, кто поддерживает контакты, должны использовать свое влияние, чтобы заставить талибов* вести себя в соответствии с международными нормами, – подчеркнул Бохари.
По мнению Вагара Ризви, новую афганскую власть страны не признают даже в одностороннем порядке.
– Сомнительно, что хотя бы в краткосрочной перспективе будет принято коллективное решение ООН о признании правительства талибов*. Ни одна страна, даже из региональных, пока не готова пойти на это из-за негативного образа, ассоциируемого с Талибаном*. Независимо от того, будет ли признание или нет, главное – не отрезать Афганистан от мира, и международное сообщество должно коллективно согласиться с этим ради афганского народа, – отметил он.
Непризнание талибов* создает дополнительную сложность для экономического восстановления Афганистана. По данным ООН, гуманитарная ситуация в стране драматическая. В конце января делегация «Талибана»* побывала в Осло, где встречалась с представителями западных стран. Однако переговоры оказались безуспешными, и талибы* не смогли добиться отмены санкций и возобновления гуманитарной помощи. Однако ограничительные меры афганская власть рассматривает как шаг в сторону своего признания.
*Организация, признанная террористической и запрещенная на территории РФ
Камран Гасанов, политический обозреватель PublicO
