Памфилова представила доклад о готовности избирательной системы к выборам 2023 года

7 сентября председатель Центральной избирательной комиссии России Элла Памфилова представила Доклад о готовности избирательной системы к единому дню голосования 2023 года.

В единый день голосования пройдет свыше 4 тыс. избирательных кампаний в 85 субъектах РФ. В выборах будут участвовать более 81 тыс. кандидатов: 71 тыс. – от политических партий, 10 тыс. – самовыдвиженцев. Всего было 1,5% случаев отказа кандидатам в регистрации, примерно тот же процент выбывших кандидатов после регистрации (по причинам, независящим от ЦИКа).

По итогам избирательной кампании будет замещено около 34 тыс. мандатов и выборных должностей. В процессе голосования 8-10 сентября смогут принять участие до 67 млн избирателей. Избирать высшую власть будут в 21 субъекте РФ, в том числе, будет избран мэр города федерального значения Москвы.

Проголосовать с использованием дистанционного электронного голосования (ДЭГ) смогут в 25 регионах. При этом проживающие за границей граждане РФ в этом году не смогут проголосовать дистанционно.

– На старте этапа голосования мне хотелось бы поблагодарить всех работников ЦИКа. Избирательные комиссии – плоть от плоти народа, они состоят из достойных, переживающих за судьбу России людей. Кто-то из наших коллег уже ушел на фронт, некоторые геройски погибли, хотя могли бы быть сегодня вместе с нами. Но они так понимали свой долг перед страной, так продиктовала им их совесть, – начала доклад Памфилова, предложив почтить память погибших работников ЦИКа вставанием. – Лучшей памятью для наших героев будет то, что мы честно и достойно проведем эту избирательную кампанию.

Памфилова отметила 30летие создания нынешнего ЦИКа и пояснила, что выборные традиции России берут начало в IX веке, когда начинались т.н. вечевые собрания.

СВО, так или иначе, внесет коррективы в кампанию:

– Нынешняя кампания проходит в условиях СВО, что накладывает на нас огромную ответственность. Особенность этой кампании и в том, что впервые новые регионы РФ (ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области) впервые проводят выборы в составе России. Мы принимали это решение ввиду их желания и заявок. После референдумов в кратчайшие сроки новые регионы создавали избирательные комиссии в полном соответствии с российским законодательством. Людьми была проведена огромная и сложнейшая работа, – подчеркнула Памфилова.

Глава ЦИК рассказала об еще одной особенности сентябрьского голосования:

– Впервые в таком масштабе применяется ДЭГ. Подчеркну, что электронное голосование проводится не в замен традиционного, а наряду с ним. ДЭГ пройдет в 25 регионах России. В 24 – на федеральной платформе, в Москве –на своей. 18 регионов будут участвовать в дистанционном голосовании впервые. Для этого должна быть верифицированная запись на портале Госуслуг или Мос.ру для москвичей. Но напоминаем, что ДЭГ – дело добровольное, как и голосование вообще. Если это нарушается – примем меры.

Потенциально в ДЭГ могут участвовать 22 миллиона человек. 30 и 31 августа прошла тренировка дистанционного голосования, в которой приняли участие 110 тысяч избирателей, что помогло выявить слабые стороны системы и откорректировать ее.

Элла Памфилова объяснила и отсутствие возможности голосовать удаленно для граждан России, находящихся за пределами страны:

– В последние годы перед кампанией всегда усиливаются атаки на наши порталы. Поэтому в этом году мы ограничили участие в дистанционном голосовании из-за рубежа, это сделано в целях безопасности системы, чтобы не дать заинтересованным людям сорвать выборы в России. Попытки повлиять на выборы мы отмечаем уже сейчас: сообщения негативного содержания не опускаются ниже уровня 100 сообщений в день. Какое бы решение мы не приняли, их постоянно пытаются дискредитировать.

Продолжается наращивание инновационных возможностей избирательной компании. Сервис «Мобильная УИК» – специальное приложение на телефон, которое информирует избирателей по всем вопросам, объясняет все возможности принять участие в голосовании. В работе сервиса на добровольной основе участвуют более 37 000 членов комиссии из 78 регионов России, уже прошло две волны информирования граждан. Предварительно эта форма хорошо востребована, но нужно дождаться окончания эксперимента.

Система «Стоп дубль» будет действовать в 31 одном субъекте РФ, охватывая 9000 избирательных участков. Система принципиально доработана, что позволит исключить двойное голосование.

– Мы проводим проверку всего инструментария на основе инноваций последнего времени. Это очень важно сделать сейчас, перед выборами Президента, чтобы выявить все ошибки и недочеты, усовершенствовать систему.

Памфилова рассказала о законодательных изменениях предстоящей кампании:

· Введены новые положения федерального и регионального законодательства в условиях военного положения. Таким образом, в новых регионах России избиратели смогут проголосовать не только по паспорту, т.к. не все успели получить российские паспорта, но и по другим документам. В целях безопасности ограничено время голосования, также не будут опубликованы сведения о членах избирательной комиссии, чтобы обезопасить сотрудников и других людей.
· Выборы могут быть отложены в местах, где есть непосредственная угроза жизни граждан. Белгородская область уже приняла решение о переносе избрания совета депутатов Шебекинского городского округа и депутатов земского собрания Журавлевского сельского поселения.
· Расширены возможности для голосования в местах лишения свободы.
· Назначать наблюдателей для избирательных комиссий будет Общественная палата РФ и Общественные палаты субъектов государства. Любой гражданин России через ОП может записаться в наблюдатели, ЦИК только заинтересован в этом и создает для этого все возможности.
· Фото- и видео съемки должны осуществляться так, чтобы не нарушать тайну голосования, сохранялась конфиденциальность избирателя. В помещении для голосования должны быть места для наблюдателей и прессы, которые не мешают работать комиссии и избирателям, но позволяют полностью выполнять свою работу. В поле зрения наблюдателей и СМИ должны быть места выдачи бюллетеней, места для голосования и т.д.
· По итогам компании будет проведен полный анализ системы, и целый ряд предложений будет направлен законодательной власти.

Памфилова подчеркнула, что выборы в России должны быть доступны каждому:

– Будем уделять особое внимание инвалидам и избирателю, который возвращается с фронта, в том числе, получившему ранения. Мы со своей стороны сделаем все, чтобы маломобильные граждане могли проголосовать, наращивая свои усилия на этом направлении. Есть проект «Дорога на избирательный участок». 93% избирательных участков мы перевели на 1 этажи, чтобы сделать их доступными для всех. Самое главное в избирательной кампании – это люди, которые представляют разный спектр нашего общества, – заключила глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова.