Президент Украины Владимир Зеленский посетил США с визитом, в ходе которого он встретился со своим американским коллегой Джо Байденом, а также выступил перед Конгрессом. Байден на встрече с Зеленским подтвердил, что Вашингтон поставит Киеву ЗРК Patriot, также Киеву будет выделен новый масштабный пакет военной помощи на сумму 1,85 миллиарда долларов. Однако некоторые конгрессмены от Республиканской партии настаивают на более жестком контроле за выделенными Украине финансами. Редакция PublicO спросила у экспертов, смог ли Зеленский переломить республиканский скепсис в отношении поддержки Украины?
Так, политолог, кандидат политических наук, сотрудник факультета политологии МГУ Станислав Бышок указал, что между демократами и республиканцами в последние годы существует полный консенсус относительно того, что Россия является прямым противником для США и их союзников.
«Соответственно, всякая активность, направленная на противостояние Москве, должна приветствоваться и поддерживаться с точки зрения обеих партий. Это, разумеется, относится и к случаям прямой конфронтации, таким как российская спецоперация на Украине. В американском политическом классе есть взаимопонимание относительно помощи Украине, что фиксируется и в официальных документах, и в заявлениях партийных лидеров. Легкий республиканский скепсис в этом отношении носит не принципиальный, а технический характер и связан с недоверием к демократам и тому, как они «делают бизнес». Иными словами, речь идет о продолжении внутриполитической борьбы, когда республиканцы, находясь в оппозиции, утверждают, что демократическое руководство все делает из рук вон плохо и, в частности, не хочет или не может проследить за тем, чтобы выделяемые Киеву на оборону средства расходовались правильным образом», - пояснил он.
«Президент Зеленский, очевидно, понимает эту конфигурацию, в которой каждый играет в свою игру. Ему же, в свою очередь, необходимо удостовериться, что США по-прежнему будут поддерживать Украину вооружением, разведданными, финансами, дипломатически. Все заинтересованные лица получат от него все необходимые заверения о целевом расходовании средств, а Украина продолжит получать необходимую ей в контексте боевых действий помощь», - добавил эксперт.
Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ-ВШЭ, заместитель директора исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) Дмитрий Суслов считает, что позиции республиканцев остались ровно теми, которыми они были до приезда президента Зеленского и его выступления в Конгрессе.
«Об этом свидетельствуют заявления ключевых деятелей Республиканской партии и в Сенате, и в Палате представителей уже после выступления Зеленского: собственно, тех, кто его поддерживал изначально, как, например, лидер республиканского меньшинства в Сенате Митч Макконнелл. Они так же продолжают поддерживать выделение денег на Украину. Что касается правых республиканцев в Палате представителей, в том числе будущего спикера Палаты представителей Кевина Маккарти, то они также остались при своем мнении, что выделение денег должно быть подконтрольным, должно более тщательно анализироваться и что недопустимо предоставлять Украине карт-бланш. Об этом снова заявил пока еще лидер республиканского меньшинства, но с третьего января спикер Палаты представителей. О необходимости большего контроля над выделением денег заявил и другой видный, второй после Маккарти, республиканец в Палате представителей Стивен Скализ. Противники выделения дальнейших денег Украине, такие как Марджори Тейлор Грин, просто не пришли на выступление Зеленского в Конгрессе. Из этого всего можно сделать вывод, что партийные позиции не изменились. Собственно, об этом же пишут и мейнстримные американские издания, в том числе The Washington Post», - сказал политолог в беседе с PublicO.
В свою очередь генеральный директор Российского совета по международным делам, президент Московского общественного научного фонда Андрей Кортунов уверен, что задачи Зеленского в Вашингтоне были более широкими.
«Одной из задач было желание добиться в Конгрессе Соединенных Штатов подтверждения поддержки и получения, прежде всего, военной, но также и финансовой помощи Украине. При этом не будем забывать: пока что на Капитолийском холме заседает старый Конгресс, который только в начале будущего года сменит состав; очевидно, что с этим новым составом украинской стороне тоже придется плотно работать. У республиканцев (особенно если мы имеем в виду новый состав Палаты представителей США) все равно остаются два вопроса в отношении военной поддержки Украины. Во-первых, вопрос, касающийся эффективности военной помощи, ее прозрачности и недопущения злоупотреблений, о которых много писали в ходе предвыборной кампании накануне промежуточных выборов. Во-вторых, не менее важный вопрос о распределении бремени помощи между Соединенными Штатами и их союзниками. С точки зрения республиканцев, США несут непропорционально большую часть бремени, а европейские партнеры, которые не менее заинтересованы в победе Украины, вкладываются недостаточно. Я думаю, что эти вопросы остались, несмотря на визит Зеленского в Вашингтон», - сказал эксперт.
Но у самого украинского президента были и свои цели. Кортунов отметил, что, в частности, он пытался убедить администрацию Байдена в том, чтобы она расширила ассортимент поставляемых Киеву вооружений с учетом ударов российской стороны по критической инфраструктуре Украины. Помимо этого, визит Зеленского имел для Киева еще и важное пиар-значение. Это уже работа не только и, может быть, не столько с Конгрессом или исполнительной властью, сколько с американским обществом. Так, для украинского руководства большую опасность может представлять смещение приоритетов в американской внутриполитической дискуссии на собственные проблемы, касающиеся инфляции, миграции, уличной преступности и так далее. Сохранить Украину в качестве центрального пункта внутриполитической повестки дня для Зеленского, конечно, очень важно.
«И последнее. Наверное, визит Владимира Зеленского (поскольку это первый визит украинского лидера за границу с момента начала конфликта, и не случайно это визит именно в Вашингтон, а не в Брюссель или Берлин) – это еще и определенный сигнал. Зеленский тем самым демонстрирует свою уверенность в стабильности политической ситуации в Киеве: он может позволить себе роскошь покинуть территорию своей страны на несколько дней, не опасаясь непредвиденных событий, которые могли бы привести к дестабилизации. Это демонстрация определенной уверенности в своем положении», - заключил глава РСМД.
