Проектно-строительная компания «Оптиком» добилась в суде признания незаконным решения от 9 марта 2021 УФАС России по Новосибирской области о создании картеля при реализации в регионе нацпроекта «Цифровая экономика». По заявлению антимонопольного ведомства, нарушили закон о конкуренции Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области, ООО «ПСК Оптиком» и ООО «Оптиком».
«Картельный сговор был реализован при проведении торгов на оказание услуг по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в образовательных организациях Новосибирской области. По его итогам сумма контракта составила 394 млн. рублей, при начальной (максимальной) цене в 398 млн. рублей», - сообщало тогда УФАС.
Ведомство обнаружило следующие нарушения антимонопольного законодательства: государственный заказчик неоднократно согласовывал проект технического задания с хозяйствующим субъектом до момента публикации извещения о проведении торгов, при этом данный хозяйствующий субъект впоследствии стал победителем таких торгов; государственный заказчик сформировал цену контракта исходя из предложений, фактически направленных одним лицом, заведомо осознавая указанный факт; хозяйствующий субъект получает возможность приступить к выполнению работ до момента опубликования извещения о проведении торгов; государственный заказчик коммуницирует с хозяйствующим субъектом, обеспечивая содействие в выполнении работ до момента опубликования извещения о проведении торгов.
«Ситуация, при которой заказчик совместно с хозяйствующим субъектом осуществляет подготовку закупочной документации проводимых торгов (в том числе, по распоряжению будущего участника закупки вносит изменения в проект документации) не отвечает принципу обеспечения конкуренции, установленному федеральным законодательством» - поясняла в марте заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Наталья Камнева.
Арбитражный суд Новосибирской области встал на сторону «Оптикома», отметив, что не была учтена специфика проведения работ, при которой региональной Минцифры были необходимы консультационные услуги при составлении проектной документации. Также суд обозначил, что в конкурсе приняли участие семь юрлиц, что говорит об отсутствии в условиях торгов препятствий для участия других претендентов.
«Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя», — цитирует РБК решении суда.
