Ни Москва, ни Вашингтон не заинтересованы в бесконтрольной гонке ядерных вооружений
Модернизация ядерных арсеналов России и США, как впрочем и других
ядерных держав, — это очень сложные и долгосрочные программы, обладающие
значительной инерцией. Конечно, приостановка участия России в СНВ-3 не
означает, что российская сторона начнёт сейчас выходить за те потолки, которые
обозначены в договоре по носителям или по боеголовкам. Скорее всего, этого не
произойдёт, стороны и так несколько не добирают в своих ядерных потенциалах до
возможностей, которые зафиксированы в договоре 2010 года.
Практически приостановка такого участия сейчас повлияет на проблему
верификации, то есть проблему проверки выполнения сторонами положений договора.
Собственно, с этим Россия уже столкнулась, когда американцы настаивали на
проведении инспекций, а встречные инспекции с российской стороны оказались
затруднёнными из-за разнообразных ограничений, введённых в США.
Никто не хотел бы полностью разрушить те двусторонние механизмы, которые
существуют между нашими странами в сфере контроля за стратегическим
вооружением. Именно поэтому было сказано не о выходе Российской Федерации из
Договора, а о приостановке участия в нем.
Однако была сделана и важная оговорка, что восстановление российского участия
будет связано не только с изменением общего контекста российско-американских
отношений, но также с необходимостью в той или иной форме учитывать ядерные
арсеналы американских стратегических союзников, Великобритании и Франции. Мы
знаем, что сейчас Великобритания осуществляет программу модернизации своих
ядерных сил, которая предполагает некоторое увеличение числа боеголовок. Легко
предположить, что США в ответ на это будут ставить вопрос об учёте ядерного
потенциала Китая, говоря о том, что этот потенциал быстро растёт и может
представлять собой стратегический вызов американской безопасности.
Ядерное уравнение, если оно сохранится, будет более сложным, чем то, к
чему мы привыкли. Я думаю, что в этом случае неизбежно возникнет также и вопрос
о противоракетной обороне. После того, как был подписан договор СНВ-3, и
российская сторона заявляла, что арсеналы третьих ядерных стран и
противоракетная оборона должны быть учтены в подготовке следующего соглашения,
которое могло бы прийти на смену СНВ-3. Если (и когда) нынешний кризис
останется в прошлом, все эти вопросы будут обсуждаться, поскольку ни Москва,
ни Вашингтон не заинтересованы в бесконтрольной гонке ядерных вооружений.