Принятие федерального закона стало прорывным шагом к гуманному обращению с животными
Принятие федерального закона стало прорывным шагом к гуманному обращению с животными
Законодательство в сфере обращения с животными назвать совершенным было бы не совсем верно. Вместе с тем, в нем закреплены и действуют ключевые гуманные нормы и принципы, а также запрещено убийство для решения проблемы переизбытка популяции животных.
Ключевым нормативным правовым актом в данной сфере является Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2018 N 498-ФЗ.
Принятие ФЗ 498 стало большим прорывом и важнейшим шагом на пути к гуманному и ответственному обращению с животными и переходу на новые рельсы в данном вопросе.
В частности, закон закрепил такие принципы обращения с животными как отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственность человека за судьбу животного, воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным.
Согласно федеральному закону методом решения проблемы переизбытка популяции является стерилизация животных с последующим возвратом вакцинированных стерилизованных неагрессивных животных в среду прежнего обитания, а также содержанием в приютах тех особей, чей выпуск невозможен. Умерщвление животных для решения проблемы запрещено, животные должны быть защищены от жестокого обращения на каждом этапе работы с ними.
В законе закреплен целый ряд норм, направленных на защиту животных и на обеспечение ответственного и нравственного к ним отношения.
Важно добавить, что нормы, регламентирующие обращение с животными, содержатся не только в ФЗ 498, но и в других нормативных правовых актах: как федерального уровня, так и субъектов.
Так, каждый регион страны принял на уровне своего субъекта ряд правовых актов, в которых федеральные нормы уточнены и детализированы.
Эффективно решить проблему переизбытка животных на улицах позволит только массовая стерилизация (кастрация): как бездомных, так и владельческих животных. Именно это позволяет предотвратить появление новых никому не нужных особей и прекратить увеличение популяции в геометрической прогрессии. После вакцинации и стерилизации неагрессивные, неопасные и здоровые животные должны возвращаться в среду прежнего обитания, а агрессивные особи должны содержаться в приютах, дабы исключить опасность для населения.
Помимо этого крайне важна работа с гражданами, без их участия проблему не победить. Так как популяция собак и кошек на улицах постоянно пополняется именно за счет притока животных из домохозяйств. Сколько ни изымай животных с улиц и ни закрывай их в приютах, если не остановится бесконтрольное размножение в домохозяйствах и выброс на улицу, проблему не решить. Увы, именно жители, допуская самовыгул или же сознательно заводя, а после выбрасывая животных или их ненужное потомство, увеличивают масштаб проблемы своими руками. Только осознанная позиция каждого и консолидация общества позволит нам вместе решить столь сложный вопрос.
Хотелось бы призвать граждан ответственно относиться к домашним питомцам: вакцинировать, стерилизовать, не допускать самовыгула и, конечно, не выбрасывать животных, а при выборе питомца брать его из приюта. Каждый из нас должен начать с себя.
Помимо этого, отвечая на заданный вопрос, хотелось бы подчеркнуть, что метод отловов и умерщвлений, а также отстрелов является незаконным, а самое главное не эффективным - он не приводит к решению проблемы.
Двигаться в решении данного вопроса необходимо только через массовые стерилизации как безнадзорных, так и домашних животных, доступность данной процедуры, пропаганду ответственности и формирование в обществе любви и терпимости к животным как нормы.
К большому сожалению, в приютах животные не всегда содержатся в надлежащем состоянии. Причин для этого, увы, целый ряд и в каждой ситуации необходимо разбираться отдельно. Говоря общо, можно отметить, что причинами таких фактов могут являться и нехватка приютов, объективная загруженность действующих приютов и скученное содержание в них животных, и недостаточность финансирования на данные цели, и низкий уровень контроля со стороны заказчиков над качеством оказания услуг в рамках заключенных контрактов со стороны недобросовестных исполнителей.