США фиксируются на итогах Холодной войны

Для США термин «неделимая безопасность» – это фиксация на тех незыблемых итогах, которых они достигли в первой половине 1990-х гг., а отчасти и в начале 2000-х гг., когда приняли в НАТО страны Прибалтики и большую часть стран Восточной Европы. То есть для американцев неделимость безопасности заключается в посыле: не смейте пересматривать те итоги, которые сложились в годы холодной войны, не смейте менять геополитическую ситуацию в Балтийском и Черноморском регионах.

Разумеется, такой подход не устраивает Россию в исторической перспективе, поэтому возможности терминологического компромисса я здесь не вижу. США и отчасти страны Западной Европы так заняты Украиной, потому что не находящаяся в орбите России Украина для них – гарант невосстановления СССР в какой-либо его форме.

Что касается России, то она понимает под «неделимой безопасностью» неразмещение структур НАТО в Восточной Европе.

Самая главная проблема нынешнего диалога между странами – это Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 г. и его судьба. Пока неясно, что с этим документом происходит и что будет с ним дальше, действует ли он вообще.

В 2017 году он не был автоматически продлен из-за вето, которое наложила тогда Польша. Но при этом никто не заявлял и о денонсации документа. Поэтому я не исключаю, что итогом нынешних переговоров станет ясность относительно Основополагающего акта Россия-НАТО, будет ли он денонсирован или, наоборот, пролонгирован. Косвенно об этом сообщил заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко, когда заявил, что НАТО пора отходить на линию 1997 года, то есть именно на ту линию, где договор и был подписан.