ЭКСПЕРТНЫЙ ПОРТАЛ ДЕБАТОВ И МНЕНИЙ
Статус
Завершены
Голосование завершено
Рассчитываем...
  • Юрий Крупнов
    Юрий Крупнов
    Эксперт

    Пересмотр нацпроекта «Демография» невозможен, поскольку нацпроекта практически нет.

    Существующий проект не отвечает ни на один из насущных вопросов. Более того, понятие «демография» настолько объемно, что в него включают не только рождаемость и смертность, но и, скажем, миграцию. Например, под видом нацпроекта можно принять меры по дальнейшему стимулированию миграции, то есть притока иностранных граждан в Российскую Федерацию. Это не шутка, всё очень размыто и неопределенно.

    В судьбоносном Указе президента № 204 от 7 мая 2018 года, так называемом «майском указе», в самом первом пункте говорится о том, что уже сейчас, то есть к 2024 году, должен быть достигнут устойчивый естественный прирост населения. Таким образом, сегодня у нас должны быть отношения смертности и рождаемости в пользу рождаемости, то есть население без учета миграции должно прибывать. Но за прошлый год эта разница составила почти миллион человек, и это колоссальная разница в пользу смертности.

    В 2020 году Указ президента поправили другим указом, из которого тот пункт просто исключили. Ничего о естественном приросте населения в нацпроекте «Демография» сегодня нет, хотя он был сформирован еще в 2018 году. Никакой другой такой же фундаментальной проблемы в демографии, кроме падения рождаемости, нет. На эту проблему даже исходно нацпроект не отвечал, дальше он лишь корректировался.

    Если применить частотный контент-анализ, то можно увидеть, что самое главное слово в национальном проекте «Демография» (хотя рядом имеется и нацпроект «Здоровье») — это здоровье. Всё свелось к пожилому населению: это и есть главная суть демографии. В принципе, любой поймет, что это связано с таким неформальным «подкупом» возрастного населения, которое ходит на выборы.

    Пересматривать нечего. То, что происходит с нацпроектом «Демография», - это катастрофа. Требуется полностью и заново его сформировать. И отвечать за него должны отнюдь не те люди, которые отвечают сегодня.

    26 голоса(ов) (56%)
  • Иосиф Дискин
    Иосиф Дискин
    Эксперт

    Прежде всего, нужно несколько успокоиться по поводу демографической ситуации. Нужно осознать границы возможного в демографической политике. В свое время покойный Вячеслав Глазычев говорил о том, что дети рождаются не от квадратных метров, а от страсти. В связи с этим надо понимать, что, когда мы хотим изменить ситуацию с рождаемостью, мы ведем разговор о достаточно фундаментальных проблемах, о том, что россияне считают для себя главным.

    Здесь имеется скорее конфликт между индивидуальным развитием, благосостоянием и желанием быть счастливыми с детьми. Это два совсем разных миропредставления, и здесь не сильно на пользу идут разговоры о личностном росте, где, конечно, детям уже не так, чтобы находится место. Повышение детности, рост рождаемости — это изменение цивилизационных представлений. В традиционном обществе об этом не задумывались: сколько Бог даст детей, столько и будет. Кроме того, было стремление иметь больше детей, потому что будет кому обеспечить старость.

    В современном обществе эти заботы меняются. И молодежные генерации, занятые личностным ростом, заняты и ростом благосостояния, что не сильно способствует деторождению, поэтому речь идет о том, в какой мере в современной России, в очень индивидуалистическом обществе, удается актуализировать ценности семейного счастья, ценности детности как условия счастья. Это совсем непростая проблема, которая почти отсутствует в демографической политике, а, на мой взгляд, именно это главное.

    Исследования показывают, что средства демографической политики актуальны в отношении рождения второго ребенка. Первый ребенок рождается же по тем критериям, о, которых я сказал выше.

    Демографической политикой нужно заниматься, трезво понимая границы возможного и оценивая приоритеты. Разговоры о том, что мы хотим сделать семью целью развития, — это правильно, только лежат такие разговоры не в рационально-экономической, а в духовной плоскости. Должен быть соответствующий дискурс в нашем развитии, в котором прямо нужно сказать, что современные тренды личностного роста просто контрпродуктивны в плане демографической политики.

    Да и не нужно из численности населения делать фетиш. Да, реализовать задачи демографической политики следует, но, например, то, что Россия выпадет из числа десяти стран с большой численностью населения, — это, на мой взгляд, уже дело десятое. Современные тренды развития экономики говорят о том, что при росте благосостояния, при росте экономического развития сама численность трудовых ресурсов играет всё меньшую роль, роль играет качество человеческого капитала: инновационность, квалификация, образование.

    Времена, когда экономика и оборона зависели от численности населения, в значительной мере прошли. Сейчас и специальная военная операция показывает, что все-таки бьют не числом, а умением. Много говорится о наших «оркестрантах», которых знает весь мир, и совсем не за численность, а за годы тренировки, подготовки, умения вести военные действия.

    Например, и Британия в значительной мере побеждала на полях сражения Наполеона тем, что английские солдаты были самыми скорострельными, а британская армия была единственной в мире, которая осуществляла тренировки боевыми патронами. Фридрих Великий говорил, что всё определяется тем, что прусские солдаты делают не 10, а 11 выстрелов в минуту. Суворовские слова о том, что побеждают не числом, а умением, сегодня актуальны не только на поле боя, но и во всех сферах жизни.

    На мой взгляд, важнейшая проблема — это цивилизационные сдвиги, связанные с тем, что в массовом сознании россиян утвердилась максима: без детей не бывает счастья. При этом же такая парадигма – цивилизационная российская традиция. Но не нужно рвать на себе волосы, что не всё удается решить средствами и ценностного, духовно-нравственного развития, и средствами демографической политики, материальной поддержки семьи. Она необходима, но следует понимать, что имеются очень серьезные границы возможных изменений.

    При этом нужна инновационность, ориентация социально-экономического развития на конечные результаты. А конечные результаты — это то, чего хотят сами россияне. Наше социально-экономическое развитие должно получить четкое нравственное человеческое измерение. Тогда не будет таких социальных шоков, как пенсионная реформа и тому подобное.

    Тем более, надо понимать, что специальная военная операция обострила проблемы справедливости и проблемы нравственности в российском обществе. Поэтому любая политика, в том числе и демографическая, должна быть ориентирована на реальные запросы и чувства россиян. Не только на рациональное, но и на чувственное, ценностное, то, что сейчас актуально для переживания россиян. И эти переживания, в том числе, направлены не совсем в сторону детности, с этим тоже нужно считаться.

    20 голоса(ов) (43%)