С каждым новым ребёнком государству следует давать семье новые возможности
Ответ на демографический вопрос мы ищем не первый год. Для выправления демографической ситуации делается многое. Наша система материнского капитала не имеет мировых аналогов, также начисляется единое пособие, которое составляет от половины до 100% прожиточного минимума на ребёнка в регионе. Но это, скорее, меры не столько демографические, сколько социальной поддержки. И их успешности есть подтверждения: количество бедных людей в стране снижается, такие цифры звучали в выступлениях и Президента, и министра труда и социальной защиты. Таким образом, цели социального благополучия были достигнуты.
Теперь перед нами стоят новые, более амбициозные задачи, в том числе, и решение проблемы демографии. И, вероятно, для решения этого вопроса нужны совершенно иные подходы. Как говорят специалисты-демографы, демографические меры поддержки – это тот комплекс мер, который рассчитан на всех. Например, материнский капитал – это демографическая мера поддержки, и когда она появилась, у нас родилось около 2,5 млн детей. Это очень хорошая цифра!
Поэтому мы должны выстроить новую концепцию семейно-демографической политики, исходя из того, что меры по улучшению качества жизни должны быть доступны каждому. Когда появляется ребёнок в семье, вместе с этим должны идти некие преференции, расширение возможностей семьи. Иной раз, этот базовый принцип вызывает непонимание: например, семья может быть уже обеспеченной, и отец, и мать иметь стабильный и хороший доход, зачем же поддерживать такие семьи? Но это необходимо делать, чтобы такая семья не ограничивалась рождением одного ребенка. С появлением каждого нового ребёнка государству следует давать семье дополнительные возможности. И такие возможности должны быть закреплены так же, как материнский капитал. Вероятно, в этом кроется решение демографического вопроса.
Очень часто семьи говорят, что их доход больше всего лишь на три рубля положенной планки, соответственно, всей базы мер поддержки они не получают. Но семьям хочется увидеть, что каждый ребёнок важен для государства, например, даже на уровне подарка для новорождённого. В каждом регионе этот подарок свой, в Москве – большая коробка, а в соседних регионах такой подарок может состоять из пяти единиц и быть значительно меньше в объёмах. Где-то подарок дают только за одного ребёнка, а где-то – только если у семьи определенный доход. Естественно, семьи думают: неужели ребёнок, который рождён в Москве, важнее, чем наш малыш в маленьком городке?
Поэтому, я считаю, что мы должны выработать единую систему поддержки и мотивации для семей иметь как можно больше детей. Демография – это статусная история: сначала ты была девушкой, после стала молодой женой, после – мамой первой ребенка, потом и второго, и третьего, и вот твоя семья уже имеет статус многодетной. Вслед за каждым статусом должны идти ещё те или иные возможности, единые в рамках нашей страны. Тогда каждая женщина и каждая семья будет понимать, что у нее с рождением каждого ребёнка возможностей становится только больше.
Почему семьи сейчас ограничивают себя в рождении детей? Например, исследование Высшей школы экономики показывает, что практически 70% многодетных семей закредитованы. Сегодня у нас действует порядка тридцати тысяч различных мер поддержки. Думаю, что можно рассмотреть вариант объединения всех этих мер в некую сумму на каждого члена семьи, но при этом чётко окрашивать, что эти деньги предназначены на то, что необходимо первоочередно: оплату ЖКХ, детских кружков, отдыха, обучения и так далее. Это будет давать новые возможности семье, и государство, таким образом, будет статусно ее поддерживать.
Подписывайтесь на Publico в Дзен.Новости, а также следите за экспертными дебатами и комментариями к главным событиям дня в нашем telegram-канале.