Вице-спикер Госдумы Владислав Даванков («Новые люди»)
направил на заключение в правительство РФ законопроект, в котором предлагается
не привлекать граждан к административной ответственности за распространение
информации в интернете, если срок давности по статье истек.
«Интернет-активность давно стала инструментом давления и
сведения личных счетов. Сейчас даже комментарий двухлетней давности может
считаться “длящимся нарушением”. Хотя человек про него давно забыл, и вполне
мог изменить свою позицию по этому поводу. Наш законопроект защитит людей от
ответственности за старые записи в соцсетях. Срок давности по административным
статьям должен быть такой же, как в офлайне: два-три месяца», —
прокомментировал инициативу сам Даванков.
Стоит отметить, что суды в России, как правило, считают
размещенные посты в интернете «длящимися правонарушениями», даже если сам автор
поста давно про него забыл. Стандартная история – это, к примеру, лихорадочно
искать ссылки на посты медиа или организаций, которые вдруг признают
экстремистскими, чтобы удалить их, хотя сами посты размещались задолго до
такого признания. Людей могут штрафовать за старые призывы выйти на митинги,
заводить дела за призывы делать пожертвования для организации, которую впоследствии признали
экстремистской и так далее. В офлайне у всех административных и уголовных
статей есть срок давности, но в Интернете этого срока нет, что становится
удобным инструментом давления хоть на либералов, хоть на патриотов, так как
вычистить весь спорный контент из всех соцсетей, зачастую, просто нереальная
задача.
Клава конституционного комитета Совета Федерации Андрей
Клишас считает, что идея по введению сроков давности за посты в интернете «имеет
право на жизнь и подлежит серьёзному обсуждению в рамках анализа практики по
конкретным составам, чтобы закону не придавали обратную силу».
«Достаточно позиции Верховного Суда по данному вопросу,
менять закон скорее всего не нужно», - полагает Клишас.
Политолог Константин Калачев отмечает, что, конечно, лучше
бы, если за посты вообще не преследовали бы:
«Я противник любых ограничений свободы слова. Но раз уж мы
попали в нынешнюю ситуацию, когда эта свобода ограничена, то надо хотя бы не
допустить, чтобы людей преследовали за то, о чем они и сами уже забыли. Интернет-активность,
как верно отмечает Даванков, стала инструментом давления и сведения личных
счетов”.
Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков
считает, что идея абсолютно правильная, так как, например, на печатные издания
распространяется понятие сроков давности, в том числе, по уголовным делам о
клевете:
«Интернет-практика не приведена в соответствие даже со СМИ,
хотя соцсети во многом действуют по тем же законам. Надо сделать единую
систему, чтобы человек, написавший что-то однажды, не ждал необозримо долго,
будут ли последствия. У нас законы более подвижны, чем лента в соцсетях,
поэтому при желании можно у многих найти посты, которые на момент публикации не
являлись экстремизмом, но потом им стали. Тот же социолог-иноагент Борис
Кагарлицкий был задержан за аналитический пост годичной давности. Сейчас быстро
меняются контекст и условия, и не хотелось бы все посты, написанные давно,
проверять под конъюнктуру. Эта инициатива – проявление здравого смысла», -
считает Гращенков.
Политолог Александр Кынев отмечает, что часть инициатив
Даванкова направлена на повышение узнаваемости, а часть – на создание
позитивного имиджа у целевой аудитории: городской интеллигенции, у образованных
людей:
«К последним инициативам я бы отнес то, что связано с
либерализацией законодательства, например, отмену наказания за репосты,
введение сроков давности за посты в интернете, снятие коронавирусных
ограничений на публичные акции», - отмечает Кынев.
Политтехнолог Илья Паймушкин спорит: "Инициативу вице-спикера
Госдумы от партии «Новые люди» Владислава Даванкова не привлекать граждан за
старые посты в интернете считаю популистской. В период предвыборной кампании в
регионах, именно кандидаты от партии "Новые люди" грешат тем, что
занимаются агитацией в запрещенных социальных сетях. Например, Ульяновская
область, Республика Саха (Якутия). В целом, я рассматриваю деятельность проекта
"Новые люди" как аналог Межрегиональной депутатской группы, которая
развалила СССР».
Впрочем, у консервативного фланга инициатива введения сроков
давности за посты в Интернете вызвала позитивную реакцию. Депутат Госдумы от
«Единой России» Виталий Милонов напоминает, что сроки давности действуют даже
для более тяжких преступлений, чем посты в интернете:
«Думаю, надо учесть точку зрения Верховного суда, который
дает заключения по подобным инициативам. Но я, в принципе, не против, чтобы
были установления сроки давности за действия онлайн. Есть большое количество
людей, которые со временем меняют точку зрения в лучшую сторону, надо этому
радоваться, а не наказывать их за старое», - считает Милонов.
Депутат Госдумы, лидер радикально-патриотического движения
НОД Евгений Федоров тоже относится к инициативе, «в целом, положительно»:
«У всех людей, кто активно пишет в интернете, у кого в соцсетях
есть каналы, проекты, последователи, есть риски, что могут накопиться вопросы
по старым постам и формулировкам. Надо вводить сроки давности. Ведь интернет
относительно недавно начал активно развиваться, а теперь для многих это – вторая
жизнь».