Госплан мог относительно эффективно работать в советское время
Стоит
ли восстанавливать Госплан, - вопрос понятный и непростой. Когда мы говорим про
Госплан, то мы, возможно, имеем в виду, что нужно усиливать некоторые функции, связанные
с долгосрочным планированием, с индикативным планированием: тогда это верный ход
рассуждения. Но если говорить совсем формально, надо ли восстанавливать Госплан,
я думаю, это точно неуместно в условиях той экономики, которая у нас сейчас существует.
Госплан мог относительно эффективно работать
в советское время. Сейчас для этого ни условий, ни предпосылок,
ни соответствующей культуры, по-моему, нет. Собственно говоря, создание Госплана
будет дополнительным поворотным сигналом к тому, что государство должно еще больше
вмешиваться в экономику, и в еще меньшей степени мы будем наблюдать проявление инициативы
на уровне бизнеса. Успех тех же, например, программ импортозамещения во многом зависит
от того, насколько будут инициативны и активны сами предприятия, — потому что все
рассказать и все указать сверху практически невозможно.
К
тому же сами экономики и взаимоотношения между странами существенно поменялись с
советских времен, поменялись принципиально. Поменялись в этом смысле и сами функции
планирования, функции предсказания будущего развития, участия государства в распределении
ресурсов. Совсем другой стала международная торговля — торговля, основанная уже
на участии в глобальных цепочках, на сильной фрагментации производств.
То,
что глобализация сменилась на регионализацию, на самом деле не отменяет, а только
усложняет такую непростую схему организации международной торговли, когда есть специализация
на определенных этапах, на определенных участках производства, и практически ни
одна страна не может все сделать сама. И вопрос импортозамещения — это вопрос рационального
международного взаимодействия.