"Хотелось бы зафиксировать, что это [нынешние макроэкономические показатели]
результат не только, как иногда подчеркивается, активной антикризисной работы правительства
и принятия ряда системных мер. Мы считаем, что бизнес показал высокую адаптивность,
свою готовность, способность работать в резко меняющихся условиях», - заявил
вчера глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин на проходящем в Санкт-Петербурге
международном форуме "Российский промышленник".
Эта реплика звучит как ответ все чаще появляющимся в последнее время призывам к восстановлению советской плановой экономики и сворачиванию
рыночных механизмов.
За последние 10-15 лет российская экономика
и без этих призывов все более подпадает под влияние государства. Сейчас, по разным
оценкам, степень огосударствления – от 45 до 80%. В нашей экономике доминируют различные
госкорпорации, множится число государственных и квазигосударственных предприятий,
частные компании попадают в зависимость от госзаказов и, соответственно, от тех,
кто их распределяет.
Вот некоторым и кажется, что следующим логичным
шагом на таком фоне станет самое широкое возрождение плановой экономики советского
типа с Госпланом, регулированием цен, пятилетними планами развития народного хозяйства,
централизованным распределением фондов и госзаданиями по всей номенклатуре.
Миражи
из томографа
Несколько лет назад в мире на фоне интереса
к технологиям анализа больших данных возобновились разговоры о создании на их основе
систем макроэкономического планирования, призванных избежать недостатков рыночной
экономики. Джек Ма, один из самых известных
китайских предпринимателей, основатель и председатель правления Alibaba Group, говорил
тогда: «За последние 100 лет мы всегда считали,
что рыночная экономика превосходна, но, по моему мнению, в следующие десятилетия
будут происходить значительные изменения, плановая экономика будет расширяться.
Так как мы имеем доступ к всевозможным данным, мы можем найти невидимую руку рынка...
В эпоху данных мы получили как бы рентгеновский аппарат и компьютерный томограф
для мировой экономики, поэтому через 30 лет появится новая теория плановой экономики».
У нас на эту тему отметился, в частности,
Глеб Никитин, тогдашний замминистра промышленности
и торговли. Говоря о перспективе создания единой государственной системы контроля
над производственными цепочками, он сказал: «В Советском Союзе эту функцию выполнял Госплан. А теперь появилась возможность
выйти на новый уровень с технологиями анализа больших данных (big data)».
В прошлом году правительством был принят
план цифровой трансформации государственного управления, который многие энтузиасты
поспешили преподнести как прообраз нового Госплана-2.0. Притом, что это достаточно
технократичная история по внедрению в российские практики систем искусственного
интеллекта, больших данных и интернета вещей.
Работа по этим направлениям ведется на постоянной, кропотливой основе. Но без каких-либо громких заявлений политического характера.
Да и в мире разговоры о ренессансе планового хозяйства поутихли. Тому есть несколько
причин. Во-первых, всю экономическую информацию учесть невозможно. Хотя бы потому,
что сотрудники компаний всегда часть ее скрывают для использования в корыстных или
аппаратных интересах. Во-вторых, big data не позволяют понять самое главное в экономике
– механизм образования цен, которые могут быть определены только на рынке путем
реального обмена между владельцами собственности. А это зачастую довольно деликатный
процесс. В-третьих, big data – это чаще всего данные, основанные на опыте прошлых
сделок, которые нельзя использовать для прогнозирования потребительских предпочтений
в будущем, или полученные с помощью опросов, которые не отражают реальные предпочтения
потребителей.
В результате из этих информационных полуфабрикатов, новейших технологий и супер- или мегакомпьютеров потенциальные госпланщики могут произвести красивую, но смазанную и нечеткую версию реального мира, своего рода радужный мираж. И, что очень важно, в этой фата-моргане не предусмотрены неожиданные и резкие изменения, в том числе технологического характера. А ведь в результате этих никем и ничем не предусмотренных революций – в реальном мире рушатся целые экономические империи, и возникают новые, а огромные заводы-города превращаются в хлам. Вспомним компании Kodak или Motorola. Или возьмем «зеленый» переход.
Еще пару лет назад Госплан бы вбил его во
все директивы. И что с ними делать сейчас, когда на фоне энергетического кризиса
вновь проснулся интерес даже к угольной генерации?
Не последнее – это изменение потребительских предпочтений в сторону товаров малых серий. С этим аспектом спроса лучше всего справляется малый и средний бизнес, который в структуре ВВП развитых стран уже сейчас составляет около 50—60%. А МСБ и Госплан – вещи несовместные.
Галоши
и акварели
Несмотря на массу аргументов против возрождения
плановой экономики, в том числе из собственного исторического опыта, в России существует
немало ее сторонников.
Недавно Фонд прогрессивной политики представил
доклад «Образы будущего для России: сценарии, развилки и оценки», среди которых – СССР 2.0. Профессор РАНХиГС Сергей Серебренников считает, что это «наиболее
напрашивающийся» сценарий. Правда, как писал «Коммерсантъ», создать абсолютно закрытую
экономическую систему в современном мире невозможно, поэтому речь идет скорее о
«самодостаточной» системе. По словам экономиста, воплотить этот образ в жизнь можно,
повысив производительность труда и введя госрегулирование цен.
Другой сценарий – НЭП 2.0.
Президент Центра развития региональной политики
Илья Гращенков противопоставляет его
«новому Госплану»: «Если в первом случае нам
опять нарисуют, сколько тонн галош и куда отгружать, то здесь все-таки остаются
рыночные потребности, выбор между галошами и кроссовками».
Складывается впечатление, что люди, которые всерьез обсуждают отгрузку галош, уже заняли место на старте соревнований по отползанию назад и только и ждут «четырех зеленых свистков». Но всем им хочется напомнить еще один образец советского юмора – про ПВО. Это значит – «подожди выполнять, отменят». Переход Кудрина в ЯНДЕКС, о котором мы писали вчера, выглядит более интересным для оценки перспектив нашего развития, чем все эти восторги вокруг экспонатов Музея советского быта.
А что же Джек Ма – адепт big data и гуру
новой плановой экономики? Тихо и чинно живет в Токио, ходит в клубы богатых китайцев,
рисует акварели. От реальных дел китайские коммунисты его отодвинули.