Президент США Дональд Трамп в качестве психологической подготовки к Большим переговорам с Россией поднял на щит старую идею: уломать саудитов, вместе с ними обвалить мировые цены на нефть, тем самым разорить и принудить к послушанию Москву. Кит Келлог, спецпредставитель президента «по Украине и России», призвал снести цену до 45 долларов за баррель, дескать, это все решит. Реальна ли угроза?
Будучи крупнейшим в мире экспортером нефти, Королевство Саудовская Аравия (КСА) продает 9-10 млн. бочек нефти в сутки с долей примерно в 10% мирового экспорта, объем которого 100-103 млн. б/с. Экспорт нефти дает 90 % экспортных доходов страны, 75 % бюджетных поступлений и создает до 40-45 % ВВП. Зависимость огромная и довольно рискованная. Естественно, КСА стремится ее снизить, диверсифицировав источники дохода.
С 2016 года в КСА реализуется масштабная и невероятно затратная программа модернизации и диверсификации экономики Vision 2030. Сотни миллиардов вкладываются в туризм, инфраструктуру, элитную недвижимость, финтех и т.п. Саудиты даже пытаются выращивать пшеницу, орошая поля опресненной морской водой. Сбалансировать свой бюджет с огромными многолетними расходами КСА может при мировой цене на нефть не менее $90/б, а вскоре точка баланса составит более чем $100/б. Естественно, в жизни такого нет. Поэтому бюджет дефицитен, для покрытия королевство занимает на внешних рынках и накапливает долг, обслуживание которого тоже ложится на бюджет. Пока что ситуация позволяет такой выход, ибо госдолг составляет до 30% ВВП, а себестоимость добычи нефти в КСА около $17-18/б.
Допустим, Трамп потребует от КСА увеличить добычу. Теоретически саудиты могут сами добавить до 2 млн. б/с и разорвать драгоценное для них картельное соглашение ОПЕК+ (охватывает более 40% мирового рынка). Почти наверняка, это приведет к хаосу, к общемировой гонке предложения нефти и к падению цены на Brent, например, до $45/б.
Кому и как это повредит? В первую очередь, саудитам: они вмиг лишатся до половины бюджетных доходов, похоронят на полпути свою амбициозную программу Vision 2030, развалят тщательно отстроенный блок ОПЕК+, смертельно поссорятся с Россией. Вопрос – зачем? Что Трамп может пообещать взамен? Инвестируйте в США? А что инвестировать, если доходы упали, а резервы уйдут на закрытие гигантской дыры? Семейные деньги? Так их завтра заморозят и конфискуют под предлогом новых санкций. Предлог всегда найдется.
Посмотрим на Россию. В бюджете РФ доля нефтегазовых доходов сейчас около 32%, планируется ее последовательное снижение примерно до 27% в 2025 г., 25% в 2026 г. и 22,6% в 2027 г. Себестоимость добычи нефти в РФ на «трудных» старых месторождениях $32-35/б,а на основных новых $16-17/б. Не без проблем, но Россия, отложив какие-то расходы, выдержит цену нефти в $35-45/б без социально-экономической катастрофы.
А что случится с любимой для Трампа нефтяной отраслью США? Вот свежие данные по себестоимости добычи сланцевой нефти на главных месторождениях в Техасе и Нью-Мексико. На старых (быстро истощающихся) скважинах $40-45/б, на новых и основных - $65-70/б. Так что любая попытка исполнить план мировой войны нефтяных цен нанесла бы по американской нефтянке такой сокрушительный удар, от которого она если и оправится, то нескоро.
Если весь этот звон не блеф, а всерьез, то история разочарует президента Трампа и его команду. Нефть сейчас невозможно удешевить в степени, сколько-нибудь достаточной для глубокого воздействия на состояние России. И тем более невозможно представить, чтобы снижение экспортных доходов изменило поведение России в вопросах экзистенциальной важности.
Впрочем, более вероятно, что Трамп в стиле своего любимого «рестлинга» просто разминается перед сделкой. А говорить с Москвой будет на трезвую голову.
Подписывайтесь на Publico в Дзен.Новости, а также следите за экспертными дебатами и комментариями к главным событиям дня в нашем telegram-канале.
