ЭКСПЕРТНЫЙ ПОРТАЛ ДЕБАТОВ И МНЕНИЙ
Возможна ли альтернативная двадцатка?
Возможна ли альтернативная двадцатка?
Сергей Станкевич
Сергей Станкевич
17 апр. 2023
  • Политика
  • +2

Нужен миротворческий переговорный формат

Предложение президента Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силва создать похожий на G20 форум для переговоров с целью «положить конец войне и установить мир» в Украине идёт в развитие его уже звучавших ранее призывов. В этом отношении Лула да Силва примыкает к миротворческой линии Китая, куда он вскоре собирается отправиться с государственным визитом. Возможно, из Пекина прозвучит совместное заявление, развивающее тему.

Китай, однако, конкретного переговорного формата пока не предлагал. А бразильский президент предложил. Важно, что он считает необходимым участие в переговорах ведущих мировых держав, поскольку война уже затрагивает жизненные интересы всех ключевых регионов мира. Аналогия с группой G20 все же выглядит метафорой, подчёркивающей важность и срочность проблемы. Чтобы прийти к результату, переговорный формат должен быть более компактным.

Мне представлялся более работоспособным формат 10+2, в котором прямыми переговорщиками выступают Украина и Россия. Спонсорами и гарантами являются: США, Британия, Франция, Китай (постоянные члены СБ ООН); Германия,  Италия, Нидерланды (ведущие экономики Евросоюза); Индия, Турция, Бразилия (лидеры регионального влияния).  Уместны были бы наблюдатели от ООН и ОБСЕ. Миротворческая дюжина 10+2 вполне способна выработать компромиссную формулу мира, а затем  воплотить её в жизнь и надёжно закрепить.

Ближайший по смыслу аналог – переговоры 1990 года  в формате «2 + 4» (ФРГ, ГДР и четыре державы-победительницы: СССР, США, Великобритания, Франция) — «для обсуждения внешних аспектов достижения германского единства, включая вопросы безопасности соседних государств». Тогда не всё получилось, но главное состоялось. Можно идти по прецеденту.

Наиболее удобным местом для сбора группы 10+2 мог бы стать Стамбул, где переговоры уже велись и где пока продолжается работа совместного координационного центра, обеспечивающего реализацию Черноморской зерновой инициативы.  Напомним, что ЧЗИ – зримая практическая альтернатива войне.

Главное препятствие к миру на нынешнем этапе: отсутствие готовности сторон к компромиссу, вынуждающее воевать до капитуляции. В РФ в последнее время неформально рассматриваются различные компромиссные варианты. Призывы со стороны Китая, Белоруссии и Бразилии способствуют такому поиску «мира сейчас» и легитимизируют его в правовом пространстве России.

В Украине поиск каких-либо вариантов компромисса пока не заметен.
Официально утверждённый образ финала войны сводится к предельному ультиматуму: границы 1991 года, репарации, судебные процессы. Для старта переговоров необходимо иное целеполагание.

Пока инициативу в духе «мир сейчас» не поддержала ни одна страна НАТО. Хотя президент Франции Эммануэль Макрон в ходе визита в Китай сделал несколько обнадёживающих заявлений.

Линия фронта в Украине существенно не меняется с ноября прошлого года. С каждым месяцем сохранения патовой ситуации призывы  переходить  к международным миротворческим переговорам будут множиться. И перетекать с глобального Юга в пределы «коллективного Запада».

Новости партнеров