В мире нет стран, целиком независимых от импорта в секторе АПК

Обсуждая самодостаточность, нужно сначала определиться, что мы имеем в виду. Если мы будем говорить про такой статистический показатель, как самообеспеченность, то можно с уверенностью говорить, что по широкому кругу базовых позиций за последние 10-15 лет Россия действительно значимо нарастила самообеспеченность.

Так, например, по зерновым и зернобобовым культурам на сегодняшний день самообеспеченность в районе 150%; по говядине в районе 90%. И это при том, что на внутреннем российском рынке ещё в середине 2000-х годов говядина в основном была импортная. Это как раз отличный пример импортозамещения, при этом не единственный. Другой яркий пример — производство сахара и сахарной свеклы, импортозамещение которых происходило в основном в 2000-х годах. В результате этого за последние 10 лет производство сахарной свеклы выросло в два раза.

В 2020 году Россия впервые стала нетто-экспортёром продовольствия. Этот позитивный момент показывает, что Россия не только наращивает внутреннее производство, но также активно выходит на внешние рынки. И здесь важно, что Россия выходит на них не только с базовыми продуктами и теми же зерновыми культурами (пшеница, кукуруза). Россия стала заметна на мировом рынке с более сложными товарами, как, например, горчичное масло или маргарины, кондитерские изделия, изделия из шоколада.

Недавно в новостях обсуждали, что в новых условиях в ответ на необходимость искать новые внешние рынки шоколад «Алёнка» собираются экспортировать в Египет. Речь идет и о дальнейшей подобной экспансии. Например, наше мороженое является другой крупной категорией экспорта, которая в последние 5-7 лет активно наращивала свой объем даже на рынке США. Это, в том числе, было связано с тем, что в России действуют как отечественные, так и зарубежные, известные международные бренды производителей мороженого, которые экспортировали его по всему миру.

Но ситуация в целом не такая радужная, и по ряду компонентов, комплектующих, зависимость еще высока. Так, например, в сельском хозяйстве, несмотря на то, что значительна доля отечественных сельхозмашин (порядка 70—80%), высока зависимость от отдельных деталей и комплектующих в производстве сельхозтехники. Сохраняется довольно большая  зависимость от импорта различных витаминов, подкормок и прочих биоактивных добавок для крупного рогатого скота и в целом для сельхозживотных. Это тоже сектор, где в импортозамещении пока ещё есть существенный задел.

Но даже если когда-нибудь удастся заместить оба этих крупных сектора, мы всё равно не сможем говорить о полной самодостаточности: она невозможна. Ведь мы никогда не сможем выращивать в России апельсины, киви или манго просто в силу особенностей территориального расположения нашей страны. В этом смысле полная самодостаточность невозможна. И в мире в целом таких примеров, когда страна независима от импорта других товарных позиций в секторе АПК, нет.

С течением времени вместе с тем, как растут реальные доходы населения, меняется структура импорта, и мы это видим по российскому сектору АПК. Импорт всё больше смещается в сторону тех самых товарных позиций, которых в нашей стране нет: цитрусовые культуры, кофе, какао элитных сортов. Самодостаточность в том смысле, что мы можем выращивать эти продукты самостоятельно, конечно же, невозможна, и Россия будет зависеть от их импорта.

Но структура этой зависимости должна быть такова, чтобы страна была самообеспечена по тем базовым товарным позициям, которые дают экономическую безопасность.