Весна пришла – отопительный сезон в стране заканчивается. В большинстве регионов уже в течение пяти дней среднесуточная температура воздуха сохраняется на уровне выше восьми градусов. Поэтому коммунальщики проводят отключения на промышленных и административных объектах, затем — в жилых зданиях, школах, детских дошкольных и лечебных учреждениях. До наступления осенних холодов они проверят все системы генерации и подачи тепла, проведут гидравлические испытания.
Василий Тихонов, эксперт в сфере ЖКХ, генеральный директор Ассоциации «ЖКХ и городская среда», кандидат юридических наук, сказал нам:
- По большому счету для нас, коммунальщиков, отопительный сезон никогда не заканчивается, в отличие от потребителей. Просто у нас он переходит в другую фазу. Батареи в домах отключаются, коммунальные службы начинают ответственный этап подготовки к новому сезону. И здесь действовать приходится прямо-таки, как в армии. В целом по стране, осенне-зимний сезон прошел без каких-либо масштабных коммунальных сбоев даже на фоне резкого роста числа опасных метеоявлений, который составил 30% по сравнению с аналогичным периодом 2020/2021 годов.
Но вот как скажутся на крайне близкой каждому из нас сфере ЖКХ нынешние непростые времена уже в наступающем сезоне?
Износ – 58%
Выступая в Госдуме на парламентских слушаниях за несколько недель до начала СВО на Украине, Геннадий Зюганов сообщил, что износ коммунальных сетей составляет 58%. «Сегодня в замене нуждается 31% теплосетей, 44% водопроводов, 46% сетей канализаций. И очень важно, что почти каждый пятый лифт – аварийный. Нужны гигантские деньги, чтобы решить эти задачи», – заявил он.
Председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин оценивал износ коммунальной инфраструктуры на уровне 60–70%. Особенно плохая картина в Сибири и на Дальнем Востоке, а в некоторых городах Крыма износ сетей доходит до 90%. Вице-премьер Марат Хуснуллин говорил, что необходимо ежегодно модернизировать как минимум 5% коммунальных сетей для решения проблемы их износа. «Если мы обновляем 2%, значит, у нас сети продолжают в целом в стране ветшать», – признал Хуснуллин.
Завкафедрой государственного и муниципального управления РЭУ им. Плеханова Руслан Абрамов в интервью НГ обращал внимание на сложность решения проблемы износа. «Износ сетей провоцирует рост тарифов на услуги ЖКХ, что, в свою очередь, приводит к растущим долгам и неплатежам потребителей. И часто коммунальщики не могут провести текущий ремонт просто из-за отсутствия денег», – говорит он.
Зампред комитета Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике Дмитрий Кузьмин заявил: "В условиях санкционного давления на Россию очень важно на уровне государства принимать оперативные решения, направленные на поддержку сферы ЖКХ". Кузьмин отметил, что среди факторов, влияющих на финансовую составляющую деятельности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства - платежеспособность и закредитованность населения, снижение объемов потребления воды, высокая стоимость кредитных ресурсов для предприятий, рост стоимости материалов, товаров, работ, услуг. Следствием этого может стать рост тарифов для граждан и организаций.
Жареный петух клюнул
Современные дома — это не только фундамент, стены и перекрытия, но и инженерные и коммуникационные сети, системы видеонаблюдения и - все чаще - компоненты «умного дома», насосы, тепловые пункты, лифты, котельные. Поэтому, с учетом сформировавшейся у нас зависимости от импортного хай-тека, введенные Западом санкции скажутся на ЖКХ довольно быстро.
Так, о приостановке работы в России уже заявили главные мировые производители лифтов — компании OTIS и KONE. И если лебедки в России уже несколько лет производит совместное предприятие ЩЛЗ и OTIS, работающее пока в обычном режиме, а также ряд компаний из Азии, то станция управления лифтом, которая подает лебедке сигналы на движение, использует микропроцессоры и чипы только иностранного производства. Они поставляются из Тайваня и Китая, где их делают по американским технологиям, и замены им на отечественном рынке нет.
«Номенклатура материалов для любого дома насчитывает под сотню категорий, — говорит Сергей Жерехов, представитель екатеринбургской строительной компании "Дом-СТ". — Почти во всех из них действует правило: чем сложнее изделие, тем скорее оно окажется импортным. В качестве примера можно взять линейку электроустановочных изделий. Если доля отечественных розеток и выключателей составляет около 70% общей массы представленных на рынке, то, скажем, с регуляторами уровня освещенности дело обстоит наоборот: здесь уже намного больше устройств импортного производства. То же самое относится к элементам системы "умный дом": разнообразным датчикам, контроллерам, камерам и так далее».
Немедленной остановкой ЖКХ по всей стране это не грозит, так как запаса электроустановочных изделий западных марок (выключателей, термостатов, датчиков движения и т. п.), находящихся на складах оптовых поставщиков в России, может хватить на срок до полугода. Но для решения проблем отрасли в условиях сужающихся внешнеэкономических возможностей нужны поистине революционные меры.
Главная из них – привлечение частного инвестора в формате государственно-частного партнерства или через концессии. Однако без встречного движения со стороны государства и надежных гарантий частные капиталы в эту крайне чувствительную и зарегулированную сферу не пойдут. Слишком велики риски. Общая сумма, необходимая для ремонта всей системы ЖКХ, составляет около 4 трлн руб. Таких денег в стране нет, но власти в нынешней обстановке сделали несколько важных шагов, о которых давно говорили специалисты.
Во-первых, из ФНБ выделено 150 млрд руб в Фонд ЖКХ на восстановление коммунальной инфраструктуры, сообщил Хуснуллин. Во-вторых, как сказал премьер Михаил Мишустин, "правительством принято решение о предоставлении дешевых кредитов на капитальный ремонт коммунальных сетей. Ставка по ним составит лишь 3% годовых". В-третьих, до 10 млн рублей будет снижена минимальная стоимость проекта, которая требуется для получения займа Фонда содействия реформированию ЖКХ. Сейчас проект должен стоить на меньше 100 млн. "Рассчитываем, что подобный шаг позволит повысить надежность и качество коммунальных услуг, привлечет к развитию этого сектора больший интерес бизнеса и дополнительный капитал", - отметил премьер. Надеемся, что все эти шаги властей что-то изменят в лучшую сторону. Но пока больше надежд на тех профессионалов, которые без лишнего шума просто делают свою рутинную работу.
Говорит Василий Тихонов: «В настоящее время организации топливно-энергетического комплекса начали подготовку к новому отопительному сезону. Заключаются договоры на выполнение ремонтных работ, поставку оборудования и материалов. Энергетические компании прорабатывают вопросы замещения импортной продукции, попавшей в санкционный список. На первом этапе мы возлагаем большие надежды на заявленный руководством «параллельный импорт». Особенно в том, что касается запасных частей зарубежного производства. А дальше, уверен, и наша промышленность перестроится».
Александр Богомолов, экономический обозреватель PublicO
