Законопроект о повышении привлекательности специальных административных районов (САР) будет принят к весне-лету 2022 года, а донастройка режима в САР обеспечит привлечение инвестиций в российскую экономику. Об этом сообщил заместитель министра финансов Алексей Сазанов в рамках семинара KPMG «Пункт назначения – САР: возможности и перспективы режима САР». Главная цель нововведения - привлечь холдинговые компании в Россию, обновить экономику за счёт "свежих" инвестиций и повысить рост занятости населения. Переезд в российские оффшоры на данный момент времени рассматривают такие крупные компании, как «АЛРОСА», СберБанк, ВТБ, «Газпром», «Газпром нефть», «Роснефть», «Северсталь», «Сибур».
Запрос на снижение ставок
В июле нынешнего года "Ведомостям" стало известно, что крупнейшие компании, объединившись с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), направили свои предложения по изменению режима САР в правительство РФ. В обмен на свой "оффшорный переезд" предприниматели предложили дать им больше возможностей для освобождения от российского налога на прибыль доходов от иностранных компаний-добытчиков, работающих в режиме соглашения о разделе продукции.
Также поступили просьбы о существенном сокращении требований к минимальному объему инвестиций, снижении порога участия головной организации в капитале зарубежной дочерней компании, при котором допускается её перевод в САР, и разрешении вычитать из налогов при перерегистрации структуры в САР сумму, уплаченную за «выезд» из иностранной юрисдикции.
Топовые российские компании сообщили, что при получении льгот вложат в развитие инфраструктуры САР, на острове Октябрьский Калининградской области и на острове Русский Приморского края, минимум 300 млн рублей за два года, обзаведутся на данных территориях офисом от 100 кв.м и создадут рабочие места в количестве не менее 15 человек.
Переезд в российские оффшоры планируют сегодня гораздо больше компаний, чем об этом заявлено в СМИ, тем более, что замминистра финансов Алексей Сазонов, прислушавшись к просьбам бизнесменов и промышленников, анонсировал вчера ключевые изменения законопроекта о повышении лояльности САР.
Льготы привлекут инвестиции
31 августа на официальном сайте Министерства Финансов России появилось сообщение, где перечислены новые поправки законопроекта, принятие которого запланировано на 2022 год.
В первую очередь снизится ставка налога на прибыль до 5% по доходам международных холдинговых компаний (МХК) при соблюдении ряда определённых условий. В частности, снижение ставки получат компании, готовые инвестировать не менее 300 млн рублей в течение трёх лет в строительство транспорта, энергетики, инженерной и социальной инфраструктуры САР - территорий со льготным налоговым режимом, созданных в 2018 году для репатриации финансов и защиты бизнеса от санкций.
В поправках также сказано о снижении до 10% налоговой ставки по доходам в виде дивидендов и процентов, полученным от МХК, применяющей пониженную ставку по налогу на прибыль в размере 5%.
Заявлено и о расширении возможностей для иностранных организаций, претендующих на статус МХК при редомициляции в САР. Изменения в законопроекте упростят для них критерии, позволяющие получить статус в российских оффшорах.
Будут введены постоянные условия, направленные на стабилизацию налоговых условий для резидентов САР в части НДФЛ, налога на имущество организаций, транспортного налога и налога на прибыль.
И, наконец, поправки законопроекта освобождают от налогообложения в России доходы иностранных филиалов международных корпораций, что станет весомым плюсом в пользу привлечения зарубежных инвестиций в российскую экономику.
«Это компромиссные условия, которые способны выполнить любые средние холдинговые компании в обмен на существенное снижение налогового бремени, предлагаемое для них», - подчеркнул Алексей Сазанов, комментируя льготные ставки.
Таким образом, после принятия законопроекта, выгодного предпринимателям и промышленникам, за счёт инвестиций ожидается экономический рост в двух оффшорных районах России - в Калининградской области и в Приморском крае. Концентрация капитала за счёт развития специальных экономических зон и благодаря лояльности правительства - важный шаг вперёд для России на мировой политической и экономической арене.
Прогнозы и мнения
"Правки позволят повысить востребованность САР в том числе для редомициляции. Учёт предложений бизнеса станет важным шагом для повышения привлекательности российской юрисдикции и перерегистрации в ней холдинговых структур российских компаний", - подчеркнул Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей.
- За год на острова «заедет» около 30—50 компаний, наиболее вероятные кандидаты на регистрацию в российских офшорах — иностранные проекты российских нефтегазовых холдингов, - прогнозирует ситуацию с российскими оффшорами Галина Науменко, партнёр налоговой и юридической практики PwC. - Интерес сверхкрупного бизнеса к САР велик. Крупные компании также внимательно анализируют ситуацию, но пока САР не настроены на "массовость". Наиболее вероятные кандидаты на регистрацию в российских офшорах – иностранные проекты российских нефтегазовых холдингов, - считает Науменко. - Это типично нидерландские структуры с СРП в третьих странах, они получат освобождение иностранных доходов, связанных с такими проектами, что, безусловно, притянет ряд этих структур в Россию, - подытожила эксперт.
По прогнозам эксперта по оказанию налоговых услуг, партнера EY Марины Беляковой, массового перехода в российскую юрисдикцию в первые несколько лет, скорее всего, не произойдет. Эксперт считает, что "режим сравнительно новый, ожидаемые требования по инвестициям и найму персонала выполнимы только крупным бизнесом". Белякова также отметила -- многих смущает, что выйти из российской юрисдикции можно будет только по решению правительства.
Ставка на благотворительность
1 сентября СМИ стало известно о новых налоговых послаблениях для резидентов отечественных САР, которые обязаны будут переводить 2% от каждой выплаты доходов физическим лицам в фонд поддержки детей с редкими заболеваниями. Такое условие для компаний, планирующих переезд из иностранного оффшора в российский, поставил Минфин РФ в качестве финальной правки к законопроекту.
