- Мной принято решение в самое короткое время реализовать комплекс мер по переводу оплаты — начнем с этого, с нашего природного газа — переводу оплаты нашего природного газа, поставляемого в так называемые недружественные страны, на российские рубли, то есть отказаться от использования в таких расчетах всех скомпрометировавших себя валют, - заявил вчера президент РФ Владимир Путин. Президент поручил в недельный срок подготовить «понятную, прозрачную процедуру проведения платежей», включая приобретение российских рублей на внутреннем валютном рынке.
Реакция на Западе оказалась предсказуемой – от недоумения до возмущения. Готовность к рублевым платежам высказали только Молдавия и Болгария, а дружественная Сербия устами президента Александра Вучича заявила, что перевод оплаты за российский природный газ в рубли вызывает «много сложных вопросов».
Украина призвала Европу отвергнуть это предложение.
По данным Международного энергетического агентства, в 2021 году Евросоюз закупил 155 млрд куб. м российского газа, что составляет 45% европейского газового импорта и около 40% потребления. Стоимость газового импорта ЕС из России в 2022 году колеблется от 200 млн до 800 млн евро в день, отмечал Reuters. По расчетам РБК, на «недружественные страны» в 2021 году пришлось 43 млрд из 54,2 млрд дол продаж трубопроводного газа «Газпромом», или 70% поставок российского газа в денежном выражении.
В интервью нашему порталу директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук Алексей Зубец так прокомментировал инициативу Путина: «Это инструмент защиты средств экспортеров от возможной конфискации, эффективная мера по укреплению рубля и движение в направлении перевода всей внешней торговли на своповые площадки. В перспективе возможно перевести всю торговлю нашими основными экспортными товарами на рубли. Россия передаёт привет западным партнерам: мы делаем ответные шаги и не надо на нас дальше давить. На Западе это, видимо, понимают, поэтому запланированные на начало этой недели новые санкции против энергетического сектора введены не были».
Рубль, действительно, укрепился на этой новости вчера и сегодня, но эксперты сомневаются в его перспективах. Самым большим пессимистом оказался бывший председатель ЦБ Сергей Дубинин, который сказал РБК: «В краткосрочной перспективе это может временно укрепить курс, но в долгосрочной — валютное предложение «Газпрома» уйдет с биржи, что, напротив, приведет к ослаблению рубля».
Это ультиматум
Объявленный перевод расчетов на рубли затронет только трубопроводные поставки газа — без учета продаж сжиженного природного газа (СПГ) «Газпромом» и НОВАТЭКом. Газовый экспорт России составляет около 10–15% в общем объеме углеводородного экспорта, то есть основная часть приходится на нефть, которую пока новые инициативы не затрагивают. Если это эксперимент по «оРУБЛению» нашей внешней торговли (ведь Путин сказал, что это только начало), то процедура идет правильно – сначала «на кошечках». Правда, о переводе контрактов Роскосмоса на рубли уже сообщил Дмитрий Рогозин, а влиятельный сенатор Андрей Клишас написал: "Переход в расчетах на рубли, пусть пока только за газ, с недружественными государствами — важный шаг к экономическому суверенитету. Газ, нефть, металлы, уран — в конечном итоге все ресурсы мы должны поставлять только за рубли. Отказ от доллара в международных расчетах — сильнейший удар по США».
Вице-премьер РФ Александр Новак в эфире телеканала «Россия 1» выразил уверенность в успехе, назвав полный отказ Европы от российских энергоносителей «каким-то апокалиптическим сценарием». Российский объем газа, по его словам, «однозначно нечем заместить ни в один год, ни в три, ни в пять лет».
Консалтинговая фирма Rystad Energy при этом сообщает, что решение перевести расчеты за газ из России в рубли может ускорить отказ от него в Европе. Общественное мнение также вроде бы склоняется к этой идее. Так, 41% жителей Германии поддерживают запрет на поставки природного газа из России, при 48% против и 11% неопределившихся, по данным журнала Spiegel. Но это сейчас, на эмоциях в связи с Украиной и при стабильном газоснабжении. Что будет потом?
В интервью PublicO Игорь Юшков, эксперт ФНЭБ, сказал:
— Это также должно показать Европе ее зависимость от наших энергопоставок. В последнее время они активно обсуждают способы избавления от них, при этом игнорируют саму Россию. Сейчас со стороны российского руководства прозвучал ультиматум: либо вы берете газ за рубли, либо Газпром прекращает поставки. Этот ультматум призван отрезвить Европу, устранить иллюзии, что они могут прожить без российского газа. Европейские политики понимают, что это политический ультиматум. Момент выбран подходящий, так как сейчас Европа подходит к концу отопительного сезона с почти опустевшими газохранилищами, а по их планам к 1 октября их надо будет заполнить на 90%. Как это можно сделать, если в прошлом году при лучших весенних показателях заполненности хранилищ у них даже в ноябре было 74%? Отказ же Европы от выполнения российских условий оплаты может означать введение взаимного эмбарго на торговлю энергоносителями. При этом значительные доли поставок нефти и угля в Европу тоже осуществляются из нашей страны. СПГ Европу не спасет – у них недостаточно мощностей по переработке сжиженного газа. К тому же найти выпадающие объемы нашего газа, нефти и газа крайне сложно, почти невозможно. Не говоря уж о том, что цены взлетят до небес.
Алексей Зубец с ним в целом согласен:
- Возможно, использовать газовый козырь, как самый сильный в санкционном противостоянии, надо было ближе к осени и началу отопительного сезона, но к тому времени эта мера может быть менее болезненной для Европы с учетом вероятного начала поставок катарского газа. Об этой договоренности на днях сообщала Германия. На фоне заявления Путина о переводе газовых поставок на рубли в Европе падают биржевые индексы, индексы бизнес-настроений, что играет нам на руку. Это очень важные сигналы, игнорировать которые западным политикам нельзя.
Другими словами, расчет на то, что Европа в итоге согласится на наши условия. А если нет, и назло Путину решит замерзнуть в темноте? Мнение Игоря Юшкова:
- Нам тоже придется нелегко. В прошлом году мы поставили в Европу около 150 млрд куб м газа. Газопроводы развернуть невозможно, поэтому придется останавливать добычу. Россия теряет немалые деньги – в феврале Газпром поставил в Европу газа на 9,5 млрд дол. Но происходит обмен ударами, в ходе которого стороны на многое готовы пойти. Мы можем остаться без денег, они – без электричества и отопления. Вопрос: кто первым сдастся?
… плюс газификация всей страны
Помимо разворота газовых потоков в сторону Китая, что займет годы, у нас есть внутренний рынок. При среднем показателе газификации в 71% ряд областей России не дотягивают даже до 20%. Глава «Газпрома» Алексей Миллер недавно обещал Владимиру Путину:
- К концу 2025 г. фактически в 35 регионах Российской Федерации будет достигнута 100%-ная технически возможная газификация. А к 2030 г. такой результат мы достигнем в целом по стране.
Смущает, что примерно то же самое в 2005 году говорил Дмитрий Медведев, тогда первый вице-премьер РФ и председатель Совета директоров «Газпрома»: «Уровень газификации страны оставляет желать лучшего, несмотря на то что Россия является крупнейшей газовой державой. Такое положение дел, конечно, нужно менять».
Газификация регионов должна была осуществляться «Газпромом» за счет экспортной премии. В период с 2015 по 2020 г. этот показатель составил 2,1 трлн руб, подсчитали «Ведомости». Но на реализацию программы газификации компания направила лишь десятую часть этой суммы – порядка 209 млрд руб, следует из отчетности монополии. Среднегодовой темп газификации при этом составил менее 1% в год, увеличившись с 66,2% в 2015 г. до 71,4% по итогам 2020 г.
Сейчас "Газпром", по словам Миллера, реализует программу полной газификации 24 регионов России, увеличив к 2025 году количество субъектов страны со 100-процентной газификацией до 35. "Дополнительное потребление газа составит 18,6 млрд кубометров", - сказал при этом Миллер, отметив, что этого показателя удастся достичь в случае полного выполнения программы.
То есть он в этом не очень уверен.
Александр Богомолов, экономический обозреватель PublicO
.jpg)
.jpg)
