Французский президент Эмманюэль Макрон достиг предварительного согласия своих коллег из США и России на проведение двустороннего саммита. Зачем он нужен Джозефу Байдену и Владимиру Путину, и может ли он привести к достижению серьезных договоренностей?
Джозеф Байден после своего избрания лишь раз встречался непосредственно с Владимиром Путиным. Переговоры 16 июня проходили на фоне растущей напряженности вокруг Украины. Заключенное за год до того перемирие на Донбассе постоянно нарушалось. Украина и Россия придвинули к линии разделения самопровозглашенных республик и территории, контролируемой Киевом, тяжелую технику. В воздухе запахло полномасштабной войной. В самый критический момент Байден набирает телефон Зеленского и Путина. От первого он добивается прекращения эскалации, а со вторым – личной встречи.
Саммит в Женеве, действительно, привел к определенному умиротворению в Восточной Европе. Когда мировые СМИ чуть ли не каждый день писали о мировой войне, Путин и Байден в совместном заявлении дали понять, что ядерная война невозможна.
Текущая ситуация отчасти зеркалит события прошлого года. Войска снова на границе. В последние дни происходят обстрелы. Но есть немало новых переменных, усугубляющих нормализацию:
- Россию уже не подозревают, а уже обвиняют в планах вторжения в Украину,
- Из ДНР и ЛНР началась эвакуация населения,
- В центре Луганска и Донецка происходят теракты,
- Снаряды попадают не только по народным республикам, но и по погранпунктам России. ВС РФ сегодня уничтожили два украинских БМП и берут в плен украинского военного,
- НАТО в больших количествах стягивает войска в страны Восточной Европы (Прибалтика, Румыния, Болгария, Польша).
- Увеличены поставки летального вооружения (ПТРК NLAW) и финансовая помощь (1,2 млрд евро от ЕС) Украине,
- Из Киева эвакуируются посольства западных стран, а гражданам США, Канады и ЕС рекомендуется не посещать Украину.
Европейские лидеры чувствуют, что на этот раз есть реальная угроза войны. Чтобы предотвратить ее в начале февраля президент Франции Эмманюэль Макрон поспешно вылетел в Москву. В беседе с Владимиром Путиным он попросил его не нападать на Украину, выразил понимание озабоченностей России по поводу расширения НАТО и, по слухам, предложил внеблоковый статус для Киева. После француза в Москву пожаловал Олаф Шольц. У нового канцлера переговоры с российским президентом прошли в "доверительной" атмосфере.
Безусловно, на Шольца давление было больше во время переговоров с Путиным. С одной стороны, он в Вашингтоне показал готовность ввести жесткие санкции против России, с другой стороны – ему надо было убедить Москву не нападать на Украину. Согласно данным американской разведки, вторжение РФ якобы было запланировано на следующий день после этих переговоров - на 16 февраля. Пока канцлер говорил с президентом РФ, Госдума внесла в Кремль предложения о признании ДНР и ЛНР.
С отъезда Макрона уже прошло две недели. Казалось, что его челночная дипломатия не работает. 18 февраля вероятность войны была наиболее высокой. Именно в этот день происходили взрывы в Луганске и Донецке, и там началась эвакуация. 21 числа ситуацию снова разрядил Макрон. За выходные он созвонился с Байденом и Путиным и добился от них предварительного согласия на очную встречу.
Байден готов на дипломатию. Об этом он говорил во время обращения к нации 18 февраля из Белого дома. Его госсекретарь Энтони Блинкен 20 февраля подтвердил готовность обсудить с Путиным Украину в любое время и в любом формате, "если это поможет предотвратить войну". Встретиться с Путиным Байден намерен лишь в одном случае, "если не произойдет вторжения" России в Украину – данное условие озвучила пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки сегодня.
Кремль настроен скептически относительно возможности саммита. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что Москва не исключает проведения встречи двух лидеров, но "конкретных планов по организации" еще нет. Россия сейчас больше сконцентрирована на переговорах на уровне глав МИД. "Исходим из того, что на этой неделе возможна встреча Лаврова с американским коллегой. Не исключаем контактов министров России и Франции", - сказал Песков. Переговоры Сергея Лаврова и Энтони Блинкена намечены на 24 февраля, а это значит, что до того дня вряд ли увидятся Путин с Байденом.
***
С учетом сегодняшнего заседания Совета Безопасности России, на котором глава СВР, министр обороны, секретарь Совбеза и руководители двух палат российского парламента поддержали признание ДНР и ЛНР, очевидно, что шансы на встречу Путина и Байдена снижаются до нуля. Руководство России дало понять, что переговоры с Киевом по минскому формату бессмысленны, прогресса никакого нет, а потому и разговаривать с США не о чем.
Единственное, что могло бы спасти ситуацию - решение Байдена, в котором он взял бы на себя ответственность и смелость заявить "Украина никогда не будет членом НАТО". Но шансы на это настолько же низки, насколько на отклонение Путиным призывов Совбеза признать ДНР и ЛНР.
Камран Гасанов, международный обозреватель PublicO
