Новый пакет санкций против России «проходной», хотя декларировался как «сокрушительный»

Учитывая то, что о новых санкциях, которые были инициированы 23 февраля, написано уже достаточно много, предлагаю остановиться на двух принципиальных моментах: что нового мы увидели и как отреагировал российский рынок. Важно то, что 13-ый пакет санкций ЕС и новые ограничения со стороны США не предусматривали секторальных мер, а также крупных санкций. Это значительно снижает потенциал ограничений и делает их условно «проходными», хотя декларировались они как «сокрушительные».

Вместе с этим, данный санкционный пакет создал новый прецедент — США задействовали новый вид ограничений по принципу связи с российским ОПК. Европейские государства поддержали эту логику санкциями, направленными на продажу технологий «двойного назначения» (т.е. одновременно гражданских и военных по своему функционалу) и продукцию для сферы ОПК. Кроме того, впервые были введены санкции в отношении уже не российских, а иностранных банков, которые, по мнению США, оказывали содействие поставкам ресурсов для ВПК РФ.

Таким образом, в этот раз фокус внимания был перенаправлен на те организации компании, которые прямо или косвенно вовлечены в производство вооружений. Однако несмотря на наличие единой «цели», на практике новый санкционный пакет ЕС и США оказался скорее разрозненным, нежели комплексным. Это объясняет в том числе то, почему реакция западной прессы была довольно скептичной: так, например, эксперты The Washington Post выразили мнение, что потенциала этих санкций вряд ли хватит для оказания очевидного негативного влияния на российскую экономику.

Если говорить о реакции российского рынка, то она оказалась ожидаемо сдержанной. Не только потому, что сам по себе новый пакет санкций, повторюсь, нельзя назвать «мощным», но и по той причине, что с 2022 г. большинство компаний в РФ смогли приспособиться к новым условиям и по-умолчанию учитывают контекст санкционного давления в своей деятельности. Это нивелирует возможные алармистские настроения.

Ярким кейсом успешной адаптации является ПАО «Северсталь», руководство которой оперативно откорректировало производственные процессы, что позволяет компании держать уровень загрузки почти на максимуме. О спокойной реакции на санкционный пакет говорит в том числе состояние российского фондового рынка, на котором не только не произошло обвала акций, но текущая неделя началась с позитивной динамики.

В этом смысле нельзя не согласиться со словами пресс-секретаря Президента РФ Дмитрия Пескова о том, что российская экономика продолжает свое развитие. Её адаптивный потенциал действительно оказался выше, чем этого ожидали многие не только зарубежные, но и российские специалисты. Кроме того нужно понимать, что международный рынок даже в условиях санкций сохраняет вариативность возможностей сотрудничества с российскими компаниями.

При этом относиться снисходительно к санкционной политике США и ЕС было бы большой ошибкой. Ограничения в любом случае создают новые барьеры и сложности уже не только для российского, но и зарубежного бизнеса, который сотрудничает с организациями из РФ.

Важно понимать, что санкции не могут восприниматься абсолютно безразлично как минимум по той причине, что они повышают издержки бизнес-организаций и заставляют бизнес-сообщество прикладывать дополнительные усилия для того, чтобы нивелировать эффект накладываемых ограничений. В этой связи пусть санкции и не стали оружием, которое немедленно запускает коллапс национальных экономик, их использование и развитие их форм остаются серьезным вызовом для России и ее партнеров, с которым необходимо перманентно работать.

Подписывайтесь на Publico в Дзен.Новости, а также следите за экспертными дебатами и комментариями к главным событиям дня в нашем telegram-канале.