Заявление Владимира Путина на ПМЭФ о грядущей индексации пенсий работающих пенсионеров коснется почти 8 млн граждан России, а с учетом членов семей - почти 15 млн. У нас, по данным Соцфонда, насчитывается 7,783 млн официально работающих пенсионеров, или около 19% от общего числа. Средний размер пенсии работающих пенсионеров в России составлял 17,48 тыс руб в месяц на 1 апреля 2024 года. Это более чем на 4 тыс руб меньше, чем в среднем у неработающих (21,75 тыс. руб).
Владимир Путин в пятницу сказал:
«Еще 15–20 лет назад главный вопрос состоял в том, как найти работу, а сейчас — где найти кадры. При этом нашей экономике нужны не только молодые, но и опытные, знающие специалисты, которые и сами компетентны в своем деле, и коллег могут многому научить. В этой связи важно поддержать стремления людей, которые достигли пенсионного возраста, продолжать работу. С 1 февраля 2025 года и далее ежегодно пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать».
Ожидаемая сенсация
В 2013 году индексация пенсий работающим была предусмотрена, однако в 2015 году от нее как серьезной обузы для бюджета отказались. Еще в 2022 году в Пенсионном фонде подсчитали, что возобновление такой индексации потребовало бы от бюджета до 500 млрд руб в том году — с учетом доиндексации за все прошлые периоды. У работающих пенсионеров есть зарплата, поэтому сам факт получения ими пенсий, по сути, является льготой, утверждали в ПФР. Поскольку работающие пенсионеры имеют источник дохода для покрытия инфляционных издержек, установленные им страховая пенсия и фиксированная выплата выплачиваются без учета индексации, говорилось в документе ПФР. Уже в 2023 году Минфин счел несостоятельной идею индексировать пенсии работающим пенсионерам.
Фото ФедералПресс
Но для специалистов необходимость нынешнего решения секретом не являлась. На фоне острого кадрового дефицита и наличия различных путей обхода «не-индексации» (когда работающие пенсионеры увольняются, получают перерасчет пенсии с учетом пропущенных индексаций, а затем снова трудоустраиваются) предложения о ее отмене звучали неоднократно.
Уровень безработицы в России в апреле 2024 года обновил исторический минимум — 2,6%. В начале апреля около 70% испытывали дефицит кадров (в июле 2023 г. о таких проблемах сообщали 56% опрошенных компаний), отмечал весной Банк России в аналитических материалах.
Тогда же «Деловая Россия» предложила вернуть на рынок труда около 1 млн специалистов за счет индексации пенсий работающим пенсионерам. Это потребует из бюджета порядка 120 млрд руб. ежегодно, но затем будет компенсировано страховыми взносами от их трудовой деятельности, говорилось в документе, который цитировали «Ведомости». Бюджету выгоднее, когда пенсионер работает, отмечают эксперты. Доходы бюджетной системы, получаемые от НДФЛ работающего пенсионера и страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования и Соцфонд, которые платит его работодатель, существенно превышают расходы на индексацию пенсии.
Сейчас в стране почти в два раза меньше работающих пенсионеров, чем в 2015 году (15 млн). Так что денег на индексацию понадобится поменьше. Да и деньги, как говорит Антон Силуанов, в бюджете есть. Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, расходы на индексацию составят около 100 млрд руб. в год. Зампред ЦБ Алексей Заботкин отметил, что это вряд ли окажет влияние на уровень инфляции. По словам главы Минтруда Антона Котякова, необходимые поправки к законодательству будут приняты Госдумой уже в весеннюю сессию.
1 февраля 2025 года пенсии должны будут проиндексировать на фактическую инфляцию 2024 года, отмечает РБК. Текущий прогноз Минэкономразвития подразумевает, что она составит 5,1%. Если зафиксировать последние доступные показатели по численности и средней пенсии работающих пенсионеров, то месячная прибавка составит около 900 руб.
Здорово, конечно, хотя вряд ли решает проблему бедности наших стариков. К тому же пока неясно, компенсируют ли работающим пенсионерам задним числом не-индексацию пенсий за все время работы (вряд ли, судя по цифре в 100 млрд от Голиковой). И как все-таки это решение повлияет на рынок труда? Вернутся ли пенсионеры в «белый» сектор, или, наученные горьким опытом, не станут играть с государством в азартные игры? Об этом и поговорим сегодня с экспертами PublicO.
