Перед Новым годом Соединённые Штаты огорошили мир, сделав сами себе роскошный подарок: объявили об одностороннем расширении суверенного континентального шельфа в арктической зоне на 380 000 квадратных миль морского дна.
Согласно Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.), исключительная экономическая зона страны простирается на 200 морских миль от побережья. В отдельных местах, где есть особый рельеф дна, права страны на морское дно могут быть расширены, при этом воды остаются международными. США не ратифицировали Конвенцию, но до сих пор старались в основном соблюдать и даже ссылались на неё, отстаивая «свободу судоходства в международных водах», особенно вблизи Тайваня.
США не подавали в комиссию UNCLOS (орган ООН, фиксирующий права на расширение шельфа) заявки, которая должна пройти процедуру международного признания на основе данных геологии и геоморфологии. Нет, США просто известили мир, что они приросли территорией, равной по размеру Техасу плюс Нью-Мексико. Никакого рассмотрения заявки, никакой экспертизы оснований и подтверждения прав Вашингтону не требуется. Возражения не принимаются. Моё – и точка. Да-да, так на деле ведут себя те самые люди, которые требуют ото всех прочих, чтобы они жили в «мире, основанном на правилах».
Россия давно идёт другим путём. Ещё в 2001 году Москва подала в комиссию UNCLOS экспертно обоснованные документы на расширение суверенного шельфа в Северном Ледовитом океане. С тех пор длится сложная процедура по признанию прав, которые частично оспаривают Дания и Канада. Причём уже более половины шельфовых притязаний России было доказано и принято.
Американский самозахват в Арктике также включает участки дна, на которые есть претензии у Канады и Дании. Но тут у соперников гегемона нет никаких шансов даже на то, что их хотя бы выслушают. Не случайно они прижали уши и даже не пикнули.
Экспансия Соединённых Штатов в Арктику и растущее присутствие там России, особенно в акватории Северного морского пути, высвечивают Арктику в качестве точки активного геополитического противостояния, чреватого силовой конкуренцией. До сих пор спорные проблемы достаточно успешно решались дипломатическим путём через UNCLOS и международный Арктический совет. Но Соединённые Штаты своим самозахватом как бы объявили Арктику зоной свободной охоты без правил и дипломатии.
Что теперь со всем этим делать? Сетовать в очередной раз на «двойные стандарты», порицать лицемерие, оперировать моральными или правовыми аргументами бессмысленно. Красить танки и ракеты в белый цвет, начинать гонку вооружений в Арктике тоже не лучший выбор, хотя некоторые оборонительные меры уже неизбежны. А в долгосрочном плане становится всё более неотложным запрос на новый правовой миропорядок без самопровозглашённых гегемонов, пока ещё претендующих на вседозволенность.