Вчера в Брюсселе стартовал третий саммит ЕС-СЕЛАК (Сообщества всех стран Северной, Центральной и Южной Америки, кроме США и Канады). И сразу Куба и Никарагуа решительно выступили против предложенной европейской стороной формулировки по Украине в проекте совместного коммюнике. В ответ евродипломаты обвинили эти страны в исполнении приказов Москвы.
Первый день саммита был посвящен утверждению укрепившихся межконтинентальных связей. Но высокопарные разговоры быстро сошли на нет из-за того, что переговорщики от ЕС стали убеждать представителей стран Латинской Америки осудить Россию из-за конфликта на Украине.
В результате, после нескольких раундов переговоров по совместной декларации, которую лидеры стран могли бы подписать ещё вчера, соглашение между ними не было достигнуто, и некоторые официальные лица ЕС стали высказывать опасения, что двухдневный саммит может вообще не привести к принятию какой-либо совместной позиции.
Как оценило ситуацию издание POLITICO, «конфликт России и Украины вторгся в воссоединение ЕС и Латинской Америки. Ссора между ними по поводу того, как — или даже стоит ли — упоминать ситуацию в Украине, рискует превратить возобновление партнерства в дипломатический провал». Однако по чьей вине возник такой риск, издание деликатно умалчивает.
Сопредседатель саммита и президент Евросовета Шарль Мишель попытался выручить партнёров и смягчить ущерб от такого провала, заявив, что «переговоры дойдут до финишной черты», а споры по тексту коммюнике «не ставят саммит под угрозу пока».
Однако его усилия свели к минимуму представители стран Балтии, смысл политических шагов которых в последние годы сводится, как известно, к стремлению получить одобрение только одного союзника, даже если они противоречат собственным национальным интересам и здравому смыслу. Это наглядно показал премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш, заявивший, что «если бы Россия сложила оружие, наступил бы мир. Если бы Украина сложила оружие, её больше не было бы».
В то время, когда ЕС стремится объединить голоса в ООН и за её пределами против «воинствующей» России, неспособность согласовать совместную декларацию наносит удар по его авторитету. Кроме того, Брюсселю важно снова стать лучшим другом Латинской Америке перед лицом напористого Китая, который активно завоевывает всё большие рынки по ту сторону Атлантики.
В последней версии декларации формулировки по Украине были всё же смягчены: от «решительного» осуждения Москвы за «нарушение» суверенитета Украины до простого «выражения озабоченности». Но Украина стала не единственным спорным вопросом, проект коммюнике перерос в «список покупок», в котором каждая страна требует указания своих национальных приоритетов, таких как, например, колониальные репарации или суверенитет Фолклендских островов.
Похоже, несмотря на объединительную повестку, главным итогом саммита в Брюсселе стал дефицит межконтинентального доверия. И остался открытым вопрос – было ли совпадением или продуманной провокацией то, что ссора с латиноамериканскими странами произошла в тот момент, когда Россия отказалась продлить зерновую сделку.
