У России и США есть много тем для обсуждения, однако по большинству вопросов интересы стран в настоящее время расходятся. Одной из тем, где возможно взаимопонимание и конструктивная работа, стала экология. Приехавший в столицу России в июле американский политический тяжеловес Джон Керри, появление которого многие восприняли как первую ласточку потепления отношений, обсуждал на самом высшем уровне именно эту тему.
Джон Керри - опытный политик и бывший госсекретарь США, теперь занимающий должность специального представителя президента по вопросам климата - прибыл в Москву 12 июля, в разгар аномальной летней жары.
Во время своей трехдневной программы он обсудил тему экологии, кажется, со всем российским истеблишментом. Так, Керри провел переговоры по телефону с президентом Владимиром Путиным и пообщался с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, встретился с вице-премьером России Дмитрием Чернышенко, депутатом Госдумы Вячеславом Фетисовым, спецпредставителем президента России по вопросам климата Русланом Эдельгериевым и спецпредставителем президента России по вопросам устойчивого развития Анатолием Чубайсом. В cвоем Twitter американский чиновник также написал, что успел пообщаться и с представителями российских деловых кругов.
Во всех его выступлениях и публичных заявлениях звучало приглашение к сотрудничеству, что в условиях натянутых отношений между странами воспринимается позитивным сигналом, хотя глобально и не изменяет магистральную линию недоверия с обеих сторон.
“Нам очень нужно действовать вместе. США занимают второе место в мире по объему выброса парниковых газов, Россия четвертая. Мы являемся частью тех 20 стран, на которые приходятся 80% всех выбросов. И то, что мы предпримем именно сейчас, будет критически важно», — подчеркнул Керри на встрече с Лавровым.
Тема экологии поднималась еще на саммите в швейцарской Женеве 16 июня, где встречались Путин и глава США Джо Байден. После этих переговоров, в июле Лавров и Керри уже обсуждали по телефону российско-американское сотрудничество по климату и договорились продолжить “интенсивные двусторонние контакты” в этой сфере.
Мониторинг лесных пожаров и карбоновые полигоны
Одним из конкретных направлений сотрудничества, которое Керри обсудил с Путиным во время своего визита, стала совместная работа по сокращению выбросов парниковых газов, в том числе, углекислого газа, говорится в распространенном заявлении пресс-службы Госдепартамента.
"Спецпредставитель президента США Керри подчеркнул, что США и России предстоит играть важную роль, в том числе в сокращении выбросов парниковых газов в этом десятилетии, когда это критически важно", - отмечается в документе.
По данным американской стороны, российский лидер "согласился с необходимостью удвоить международные усилия по климату и заявил о намерении России среди прочих действий решить вопросы с собственными выбросами, в том числе в сфере лесного хозяйства".
У России накоплен в этом направлении положительный опыт: страна является одним из немногих государств, которой удалось с 1990 года в разы снизить объемы выбросов парниковых газов, подчеркнул заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко после встречи с Керри.
"Мы входим в число мировых лидеров по этому направлению, а также по темпам роста поглощающей способности российских лесов. Углеродная интенсивность российской экономики с 1990 года улучшилась в два раза. Это значит, что российская экономика сегодня стала в два раза экологичнее по отношению к жителям нашей страны и всего мира", - сказал Чернышенко.
Вице-премьер уверен, что Россия и США могут эффективно работать в решении этой проблемы. В частности, сотрудничество возможно в сфере мониторинга лесных пожаров - бедствия, от которого страдают многие страны. “По этому вопросу российская и американская стороны договорились о совместной работе”, - отмечается в материале.
Вторым путем сотрудничества двух стран по сокращению выбросов парниковых газов может стать создание карбоновых полигонов - специальных территорий, где всесторонне изучаются технологии сохранения климата. Стороны уже обсудили первые шаги в этом направлении.
Третьим важным направлением совместной работы является расширение использования возобновляемых источников энергии, то есть атомной энергетики и гидроэнергетики. "Важным элементом адаптации России к энергетическому переходу является водородная энергетика. По этому направлению создана рабочая группа, ведется активная работа", - отметил Чернышенко.
Ситуация в Арктике
Керри, согласно данным Госдепа, в разговоре с Путиным также подчеркнул, что Москве и Вашингтону предстоит "работать над решением климатических вопросов, связанных с Арктикой". Это подтверждает и пресс-службе Кремля, уточняя, что вопрос особенно остро стоит в контексте текущего председательства России в Арктическом совете.
Тема взаимодействия по этому вопросу представляется сложной, так как многие эксперты указывают на то, что под предлогом борьбы за экологию страны Запада захотят ограничить освоение этого участка Россией. Арктика обладает большим экономическим потенциалом: как удобными транспортными путями, так и большими запасами полезных ископаемых. Задачей России здесь будет соблюсти свои интересы, при этом сохранив уникальную природу края.
“Нам нужно принять решение, каким образом мы сможем оградить людей, живущих на нашей планете, от таяний льда. Ведь если он попадет в Мировой океан, то окажутся затопленными территории, где живут сегодня миллиарды людей. И мы подтвердили сегодня, что без объединения усилий и ресурсов эту проблему будет невозможно решить", - сказал Фетисов агентству ТАСС по итогам встречи.
Парижское соглашение о климате
Россия "придает большое значение достижению целей Парижского соглашения, выступает за деполитизированный и профессиональный диалог на данном направлении", привела пресс-служба Кремля слова Путина.
Глобальное соглашение, принятое в 2015 году, подписали 195 стран, но не все они к настоящему моменту его ратифицировали. Основной целью документа является сдерживание глобальной средней температуры на уровне ниже 2 °C от доиндустриального уровня, в основном за счет ограничений выбросов углекислого газа в атмосферу.
Парижское соглашение обязывает США к 2025 году сократить выбросы парниковых газов на 26-28% по сравнению с уровнем 2005 года. Впрочем, участие страны в договоре в последние годы было пунктирным. В 2017 году предшественник Байдена Дональд Трамп вышел из этой договоренности, мотивировав решение тем, что под предлогом заботы об экологии ограничивается конкурентоспособность страны.
Решение выйти из соглашения подвергалось критике и внутри США, и за ее пределами, и на этом вопросе набирали дополнительные очки политические оппоненты Трампа. В день своей инаугурации, 20 января этого года, Байден подписал указ о возвращении страны в Парижское соглашение. В предвыборной кампании Байден делал серьезную ставку на вопросы экологии, и такое быстрое подписание указа стало решением, призванным продемонстрировать избирателям приверженность этому курсу.
Россия, которая хотя и подписала Парижское соглашение еще в 2016 году, официально приняла его лишь в 2019 году. Тем не менее, страна выполняет его основные требования. Согласно документу, Россия должна достичь к 2030 году выбросов парниковых газов не более 70% от уровня 1990 года. Между тем, еще в 2018 году уровень выбросов парниковых газов в стране уже составил 52% от этого показателя - именно на это указывал Чернышенко, говоря об успехах страны.
Программная встреча в Глазго
Американский Госдепартамент и пресс-служба Кремля подчеркнули важность совместной работы, направленной на успешное проведение 26-й сессии Конференции сторон рамочной конвенции ООН об изменении климата. Она пройдет с 31 октября по 12 ноября в шотландском Глазго.
Основной целью сессии станет координация усилий стран-участниц для ускорения действий по достижению целей Парижского соглашения и Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Предыдущая конференция прошла в декабре 2019 года в Мадриде и закончилась фиаско: участники не смогли согласовать текст итогового документа и-за разногласий по одной из статей Парижского соглашения, предусматривающей введение конкретных механизмов по регулированию выбросов парниковых газов.
Евросоюз и ООН высказали надежду, что на форуме в Глазго будет согласована долгосрочная стратегия сокращения выбросов. Ожидается также, что именно на этой конференции США представят свою экологическую стратегию и механизм ее реализации.
