Брюссель, Вашингтон и Киев активизируют усилия по консолидации
международной поддержки украинского плана на гипотетических мирных переговорах
между Киевом и Москвой. В воскресенье стало известно, что 5-6 августа в Джидде состоится
большая международная встреча с участием около 30 государств, на которой
будет обсуждаться план мирного окончания украинского конфликта.
Помимо таких стран, как Индонезия, Египет, Мексика, Чили и
Замбия, в саммите в Саудовской Аравии ожидается участие Индии и Бразилии – крупнейших
государств т.н. «глобального Юга».
Предстоящую встречу наблюдатели называют ключевой в вопросе поиска единой позиции по Украине. В случае согласования, именно она должна лечь в основу прямых переговоров между Москвой и Киевом. Поэтому для Украины важно убедить участников саммита в оправданности своего взгляда на ситуацию. Суть требований Украины сводится к десяти пунктам, которые еще в минувшем ноябре на саммите G20 представил президент В.Зеленский
Ядерная безопасность
Продовольственная безопасность;
Энергетическая безопасность;
Освобождение всех пленных и депортированных;
Выполнение Устава ООН, восстановление территориальной целостности и мирового порядка.
Вывод российских войск и прекращение боевых действий;
Восстановление справедливости (ответственность РФ за нанесенный Украине ущерб);
Противодействие экоциду;
Недопущение эскалации конфликта;
Фиксация окончания войны.
Дело в том, что на данный момент не все потенциальные
участники саудовского саммита готовы поддержать эти требования и согласиться с
тем, что именно они должны лечь в основу мирного плана. Месяц назад в Дании уже
проходили похожие переговоры, в которых участвовали 15 государств. Упрощая,
смысл их сводился к тому, что Украина, США и ЕС пытались склонить на свою
сторону Бразилию, Индию, Турцию и ЮАР. Так вот там наблюдатели констатировали значительный
разрыв между позициями Украины и большинства развивающихся стран. Их
представители дали понять, что они открыты для обсуждения принципов перемирия,
но не готовы формулировать их на основе украинского плана.
Не удивительно, что Украина и её западные союзники возлагают
большие надежды на встречу в Джидде. По словам руководителя офиса Президента
Украины А.Ермака, каждый пункт
Формулы мира еженедельно обсуждается в индивидуальном и групповом форматах с
представителями более чем 50 стран. Украина рассчитывает реализовать свою
позицию в три этапа. Первый - встречи с послами, аккредитованными в Украине. Второй
- встречи советников по национальной безопасности и поиск оптимальных
формулировок. И третий - учредительный глобальный саммит на уровне лидеров
государств, который мог бы состояться до конца года.
Нужно заметить, что работу по поиску сторонников собственной
переговорной позиции стороны ведут весьма активно. США в июне приняли у себя
премьер-министра Индии. Пару недель назад ЕС провел саммит со странами
Латинской Америки. А Россия пригласила к себе африканских лидеров и пообещала им
бесплатное зерно и списание долгов.
Неохваченными остаются пока страны арабского мира, которые до
сих пор не выразили четкой позиции по украинскому конфликту. Мало что прояснил и
майский саммит Лиги Арабских государств, в котором принял участие В.Зеленский. В этой связи, перенос
центра переговоров в Джидду можно расценивать, как попытку перенастройки приоритетов
стран региона.
Важно, также, учесть, что выбор Саудовской Аравии в качестве
хозяйки саммита, в значительной степени продиктован её контактами с Китаем. В Вашингтоне,
равно как и в Москве, понимают, что без него даже позиции Индии и Бразилии не
станут решающими. В Данию китайские представители не приехали. Приедут ли в
Джидду? Пока ни подтверждения, ни отказа не последовало.
Какова же расстановка сил за неделю до саммита? С одной
стороны, сам факт уже второй международной встречи по украинскому
урегулированию говорит о том, что согласия среди переговорщиков нет. Так или
иначе, но Украине придется пойти на компромисс. Незыблемость плана Зеленского отстоять
не удастся. С другой - Россию на саммит не пригласили. Это значит, что
выработка общей международной позиции пройдет без РФ и её поставят перед фактом
принятого решения. Каково будет это решение? Об этом сегодня рассуждают эксперты
на сайте Publico.ru.