Редкий случай, когда информация о падении доходов может
показаться поводом для радости. Вчера министр финансов Антон Силуанов сообщил о
проблемах с нефтегазовыми доходами бюджета на фоне роста ненефтегазовых («Доходы,
не связанные с нефтегазовыми, растут в плановом порядке. Мы ожидаем, что может
быть даже небольшой плюс по итогам года»).
По данным российского Минфина, которые приводит «Коммерсант»,
за январь–апрель 2023 года поступления налогов от нефти и газа упали вдвое, до
2,3 трлн руб, а совокупные доходы — на 22%, до 7,8 трлн. Расходы бюджета
оказались в 1,4 раза больше доходов, и в результате к началу мая в казне
образовалась «дыра» размером 3,4 трлн руб. Это происходит на фоне добровольного
снижения нефтедобычи в России. Президент Владимир Путин вчера вновь напомнил, что
Россия сокращает добычу газа и нефти в связи с необходимостью поддержания
ценовой конъюнктуры на мировых рынках, и назвал ситуацию «абсолютно
стабильной».
Другими словами, мы вроде бы все меньше зависим от
нефтегаза, и теперь, в силу сложившихся обстоятельств просто вынуждены будем
активнее развивать собственные производства, технологии, всерьез озаботиться
ростом доходов населения (для расширения налогооблагаемой базы) и т.д. Оптимисты
ищут и находят косвенные признаки ослабления интереса государства к нефтяным
компаниям. Например, в начале мая стало известно об обсуждении в правительства ряда
изменений в их налогообложении, а также по демпферным выплатам. А Антон Силуанов даже говорил, что ведомство
предлагает снизить в два раза маржу нефтепереработчиков, начиная с июля 2023
года по июль 2024 года
Сбывается вековечная мечта экономистов-почвенников?
Но в реальности никуда нефтегазовая игла не делась. Просто
сейчас российский нефтегазовый сектор находится в самом разгаре процесса обмена
рынками сбыта своей продукции с арабскими и африканским коллегами. Россия
уступает им европейский рынок, они в ответ освобождают азиатские. Это PublicO еще
год назад прогнозировал Игорь Юшков из Фонда национальной энергетической
безопасности.
Россия сильно подвинула традиционных поставщиков нефти с
рынков Индии и Китая. Индия в январе 2022 года получала больше половины нужной
ей нефти с Ближнего Востока, но в апреле этого года ее доля сравнялась с
российской — по 35%, или 1,9 млн б/с. В Китае
поставки из России выросли на 80%, до 1,5 млн б/с, в основном за счет стран
Западной Африки.
Несмотря на санкции и финансовые ограничения выстроена новая
логистика этих поставок. В результате на днях Международное энергетическое
агентство сообщило, что в апреле 2023 года Россия экспортировала в среднем 8,3
млн баррелей нефти в сутки. Это рекорд не только с начала украинского конфликта,
но и за последние три года, констатирует МЭА. В 2021 году Россия в среднем
экспортировала 7,5 млн б/с, в 2022-м — 7,7 млн б/с. Выручка от продажи
российской нефти в апреле составила 15 млрд дол — на 13% больше, чем в марте,
но на 27% меньше, чем в марте 2022 года, оценивает МЭА. Санкции в снижении
этого дохода не виноваты. Так складывается конъюнктура: в апреле 2022 года цена
Brent – 110 дол, в апреле 2023-го — 80 дол. «России, похоже, оказалось нетрудно
найти новых покупателей на свою нефть и нефтепродукты», констатирует МЭА. 80%
экспорта российской нефти (5,2 млн б/с) пришлось на Индию и Китай.
Так что говорить об избавлении от нефтегазовой зависимости,
мягко говоря, преждевременно. Просто раньше иглу шприца втыкали в правую руку
(или куда там втыкают шприц), а теперь в левую.